美国宣布，东南亚四国部分光伏产品进口免税政策，到期后结束

美国已经结束了对双面太阳能电池板的201关税豁免政策，立即生效。不过，在宣布取消关税豁免后的90天内，对于那些能够实现交付并且已有的合同，仍然适用现行的关税豁免政策。目前，美国对这类电池板设定的201关税率为14.25%。

在美国针对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）进口的光伏产品关税政策中，美国商务部要求免税进口的面板必须在180天内安装，以防止本土市场的存货囤积。美国海关将积极执行这一规定，并要求进口商提供产品已投入使用的认证。

应美国太阳能制造贸易委员会于2024年4月24日提交的申请，美国商务部宣布对从上述四国进口的晶体硅光伏电池（无论是否组装成模块）发起反倾销和反补贴调查。这些调查涉及美国海关编码8541.40.6025、8541.42.0010、8541.40.6015和8541.43.0010项下的产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将在不迟于2024年6月10日对此案作出产业损害初裁。

在五月上旬，美国商务部还宣布了对光伏发电系统中另一个成本大项——支架的双反初裁，对中国产品施加最高可达376.85%的税率。

下载：中国出口美国2024年2月海关数据记录

近年来，美国通过双反、301条款、201条款和暂扣令等措施，持续限制中国光伏产品的出口。因此，中国对美直接出口的光伏产品已大幅减少。

在东南亚，美国实施了“硅片+3原则”，即如果组件中使用的银浆、玻璃、背板等关键辅材至少有四种来自中国以外的地区，则该光伏产品被视为合格的东南亚本地产品，不受双反关税影响。

为了适应这一规则，中国企业已在东南亚进行供应链的重大升级。因此，当拜登政府的豁免令在六月结束时，预计大多数来自东南亚国家的进口商品将不会被征收关税，因为中国公司的供应链已经足以规避新的限制。

然而，中国企业应注意，美国制造商提出的新双反请愿旨在废除旧规则，为中国制造商设定更高的门槛。根据双反调查规则，一旦启动新调查，在调查期间进口产品可能面临追溯征税的风险。

中国光伏行业协会副秘书长刘译阳警告说，从中长期来看，新双反落地的可能性很大。他建议中国光伏产业不应抱有侥幸心理，而应做好准备，确保自身处于“不败之地”。他还建议在东南亚四国投资的光伏企业积极与当地政府沟通，使用法律手段和国际贸易规则来保护自身权益。

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