📌 美国施压越南“科技脱钩”:冲击全球供应链的新博弈
一、背景综述:美国加码“脱钩策略”
据三位知情人士透露,美国在当前与越南的关税谈判中,正加大施压力度,强烈要求越南减少其在出口至美国产品中所使用的中国高科技零部件。越南目前是苹果、三星、Meta、谷歌等科技巨头的制造重镇,这些公司在越南组装的智能手机、VR耳机等产品,对中国制造的电子元件依赖极高。
美方以“关税至上”为底线,提出最高46%的“互惠关税”威胁,将于7月8日生效。若无实质性协议,越南对美出口可能将遭遇重大挫折。
二、核心诉求:为何要减依赖?
-
1. 构筑供应链“非中国化”路径
美国目标直指“供应链重组”:通过让越南减少使用中国技术,反向降低美国对中国零部件需求,以求快速实现中美高科技“脱钩”。
-
2. 提升越南工业实力
美方代表指出,此举也将助推越南在产业链上的整合与深耕,提高越南制造能力,避免其持续作为“装配工厂”。例如目前在越南组装的VR设备,对中国技术依赖严重。这也成为美国干预的重要切入点。
-
3. 整顿跨国标签转运乱象
美国还关注“贴‘越南制造’标签以规避关税”的行为,要求越南政府严打误导性原产地标识,此举被视为监管与贸易政策的重要补棋之一。
-
三、谈判进展:缓和还是僵持?
越南贸易部于6月9–12日在华盛顿举办第三轮会谈,并称取得“阶段性进展”,但在中国零部件依赖、标签监管、关税机制等核心问题上仍未达一致。接下来,越南贸易部长与美国商务部长将通过线上磋商,进一步推进谈判。
然而,越南代表私下表示,美方要求“过于强硬”“难以承受”。且越南制造本地配套产业体系尚未成熟,急速更换来源可能反而“毁掉现有商业格局”。
四、“中国+1”受挫:越南15–20年挑战
2024年,中国向越南出口电子元件、电脑、手机等高科技产品约440亿美元,占中国对越南出口总额的30%;同时,越南向美国出口科技产品约330亿美元,占其对美出口总额28%,且双边金额持续上升。
供应链专家卡洛·齐安多内(Carlo Chiandone)指出,越南在供应链的规模与成熟度上仍落后中国15–20年,尤其在电子和纺织领域。但越南正以惊人的速度迎头赶上。
越南长期依赖“中国+1”策略吸引制造业转移,如今却可能陷入“脱钩悖论”:越南得到了机会,但承受着结构性重组的巨大压力。
五、物流影响:战云下的新变量
这一系列政策与谈判进展,将给跨国物流与外贸企业带来以下挑战与机遇:
-
• 供应链重组:厂商将寻求替代供应国,如东南亚、南亚地区供应商,但供应渠道重建将带来运输路径调整、采购周期重塑甚至暂时性缺货。
-
• 原产地合规强化:越南出口商面临更高的原产地标签审核与海关监管要求,这可能导致清关时延长、成本提高。
-
• 成本/时效双压缩:短期内产业链调整不及时,可能造成速度延迟和物流成本双涨。
-
• 跨国仓储需求上升:为应对贴标、抽检需求,物流商可考虑在越南当地或周边国家设立节点仓储,实现标签管理与发货多样化。
六、应对策略:物流企业如何提前布局?
-
1. 拓展多国采购网络:降低单一来源风险,尤其可接入马来、泰国、印度等东南亚中配市场。
-
2. 部署申报与溯源体系:在关键港口设立中转仓,支持原产地核查、标签管理与免税审核。
-
3. 数字化监管与审计能力建设:利用区块链等技术建立可追镖零部件链,提升透明度。
-
4. 建立应对短期成本缓冲策略:与客户协定补偿机制,配置缓冲库存,减少供应震荡影响。
-
5. 深化政府与商协会沟通合作:及时反馈行业诉求,共同推动制度优化,减少政策冲击。
七、未来展望:挑战与契机并存
-
• 越南科技制造生态有望重构
借助此轮“压力”,越南或将在5–10年内形成更完备的本土高科技制造链。
-
• 物流商将迎来专业转型机会
从传统运输商转型为链条协调者,提供标签管理、合规顾问、节点部署等增值服务。
-
• 美中供应链“重塑格局”开启
越南将成为美中科技脱钩中的战略节点,物流服务若能抓住机遇,将在区域价值链中获得新角色。