2025年AEO认证复审企业面临的难点

2025年AEO认证复审企业面临的难点

一、背景变化

2020年，海关无法深入培育和现场指导企业，部分认证过程未现场核实软硬件，也未问询所有部门。这使部分企业对AEO认证有“标准执行不严”的误解。现在海关注重严格落实认证标准，“宽进严出”在某些关区落实有效。

二、政策变化

海关2022年发布新的AEO高级认证企业标准，企业复审需按新标准审核。企业需熟悉新旧标准转换，修订制度，新增、修订相关制度并提供记录文件；开展培训，2022年至少一次培训关于海关总署251号令和2022年106号公告；现场问询时，公司分管领导需关注《信用管理办法》带来的变化。

三、海关变化

企业认为初次认证的宽松是海关普遍标准，实则是认证关员个人背景和履历等因素导致。认证工作组成员随机指定，碰到同一认证关员概率小。近年认证工作多由海关副处级领导带队，严格程度高。

四、人员变化

五年间，即使AEO认证主导人员未变，原认证工作团队是否完整也成关注点。若团队变动，新成员缺乏海关现场询问和审核经验，AEO认证知识培训crucial。即便团队稳定，相关人员对海关政策熟悉度也需关注。主导人员变更，建议按首次认证准备。

五、程序变化

依海关总署251号令，新申请认证与五年复审均增培育阶段。理论上属地海关培育后交总关审核，但并非所有隶属海关有关员熟悉AEO政策，故培育不保证通过总关复审。某央企就遇培育后仍不达标情况，这较常见。

六、内部审计

多数面临复审企业未持续开展进出口业务审计和AEO符合性审计。检查内部审计资料易判断，每年两套非财务审计资料，复审需10套。每套资料除审计计划、通知和报告，还需大量底稿和改进记录。