非洲产业发展现状

光伏产业

发展潜力与现状

非洲拥有丰富的太阳能资源，太阳能储量占全球的40%，为光伏产业发展提供了得天独厚的自然条件。近年来，非洲国家不断出台政策措施加快光伏项目建设，成为非洲发展可再生能源的一大亮点。2023年非洲新增光伏装机容量3.74吉瓦，同比增长19%，创下纪录，总装机容量达到16.3吉瓦。

部分国家情况

• 南非：是非洲光伏装机容量最大的国家，截至2024年底，累计光伏装机容量约8.97吉瓦。目前共有40个光伏项目招标，总装机容量8.526吉瓦。2024年南非政府出台了一系列鼓励光伏产业发展的政策，包括简化光伏项目审批流程等。
• 埃及：去年12月，位于阿斯旺省的一座装机容量500兆瓦的光伏电站落成。根据埃及电力和可再生能源部的相关计划，到2030年实现可再生能源发电占全国发电量42%的目标，光伏发电占比约22%，这需要新增31吉瓦的光伏装机容量。去年，埃及政府还与世界银行达成7亿美元的融资计划，用于发展包括光伏产业在内的可再生能源项目。
• 摩洛哥：《世界能源统计年鉴2024》显示，摩洛哥光伏总装机容量达0.394吉瓦。摩洛哥政府制定了到2030年可再生能源发电量占总发电量52%的目标，通过提供土地优惠、税收减免等措施，鼓励企业建设大型光伏项目。努奥太阳能发电园三期项目装机容量达400兆瓦，目前项目正处于许可阶段，预计2026年投入商业运营。

发展意义

气候工作基金会全球能源转型非洲区主任吉德·伊吉亚多认为，非洲国家积极推动光伏产业发展，不仅有助于解决能源短缺问题，还有助于促进经济发展、创造就业机会、减少环境污染。

其他产业及整体经济情况

经济发展面临挑战

近期非洲总体经济发展放缓，个别国家经济下滑严重。以往支持非洲经济发展的三大支柱，即国家商业及宏观经济政策、国际大宗商品价格和国际融资环境，后两项遇到严峻挑战：国际大宗商品价格下滑、国际融资收紧，导致非洲经济不振。非洲各国在快速发展中积累不足，目前财政及外部赤字远大于2008年全球金融危机。

不同国家面临的具体问题

• 低收入国家：部分低收入国家因大量基础设施投资和公众消费拉动，经济增速平稳，如科特迪瓦和坦桑尼亚；而部分低收入国家受油价下滑重创，经济一蹶不振，如尼日利亚和安哥拉。
• 中等收入国家：面临大宗商品价格走低、电力短缺、融资成本高昂的挑战，如南非、加纳和赞比亚。

应对措施

• 财政方面：对于石油出口国，财政政策调整不可避免，但借贷和储备也在快速萎缩。大多数国家财政政策应在保证借贷可持续性与发展需求间保持平衡，但高企的利率和低增长将不断增加债务负担。
• 货币政策方面：非货币组织成员国应允许其货币贬值以应对国际冲击。各国中央银行的介入应专注于保证汇率有序波动。为保证经济发展和就业率，非洲各国应加强竞争力，培育新的经济增长点。