ISPS通常指国际船舶和港口设施保安规则(International Ship and Port Facility Security Code)。以下是关于它的详细介绍:
什么是ISPS
产生背景:“9.11”事件后,国际海事组织迅速作出反应,于2002年12月召开的1974年国际海上人命安全公约缔约国政府会议,通过了《1974年国际海上人命安全公约》海上保安修正案,在此基础上增加了《国际船舶和港口设施保安规则》,并于2004年7月1日起开始实施。
主要内容
对缔约国政府的要求:包括指定负责船舶保安的联络点、建立船舶保安审核发证体系、建立船舶保安信息报告系统、建立船舶保安信息交流系统、建立船舶保安信息保密制度、建立船舶保安信息通报制度、建立船舶保安信息统计制度、建立船舶保安信息档案制度等。
对公司和船舶的要求:船公司要指派一名公司保安人员(CSO),并为所属的每条船舶指派一名保安员(SSO),并确保船舶保安评估项目适当地进行、确保为每艘船舶制订保安计划并提交主管部门批准、确保计划被送到船上。船舶必须有《国际船舶保安证书》,以表明船舶符合规则的要求。
对港口设施的要求:港口设施应制定并实施经批准的《港口设施保安计划》,确保港口设施的安全,防止安全事件对港口设施造成影响。
安全等级
安全等级一(正常):船舶和港口设施在此级别下运作的标准安全级别,需要维持最低限度的保护措施。船舶和港口操作以一般/正常方式进行,按照其设施安全计划进行,船舶和港口管理局共同分配并监督装卸过程,港口管理局始终对“禁止进入”区域进行监控。
安全等级二(加强):在运输过程中存在较高安全事件风险时适用,此时将实施并维持额外的安全措施一段时间。所有常规和货物操作在船舶和港口中都采取了更严格的安全措施,船舶和港口当局在禁止进入区域和水域区域增加了“警戒”,通过在船上使用护送人员以及安装安全摄像头和金属探测器来加强访问控制,船舶和港口当局准备对船舶进行全面或部分搜查。
安全等级三(特殊):事件几乎不可忽视,因此将采取特定的安全措施。船舶和港口的操作通常会停止,双方将进行频繁的安全巡查和职责履行,对单一的、受控的入口点的访问是有限的,只有授权人员或安全事件的响应者才被授予访问权限,在此期间,可能会暂停上下船以及货物操作,港务局始终对“禁止进入”区域进行监控,并监视船上人员的活动。
相关费用:由于实施ISPS规则需要投入人力、设备和规划等,运营船舶或码头的公司会向客户收取额外附加费,即ISPS附加费,通常称为港口安保费或港口安全设施附加费,有时也被称为反恐费。