关税高墙下，美企为何选择“留守”中国，不回美国？

在特朗普政府的第二个任期里，美国制造业“回流”美国的承诺再次被推上台面。然而，现实与预期之间的落差正在显现——面对不可预测的关税政策和全球供应链的不确定性，许多在华运营的美国企业不仅没有撤离，反而选择继续留在中国。

关税高压与不确定性并存

特朗普在竞选期间承诺，通过对中国商品加征高额关税，将制造业吸引回美国。然而，这一策略并未奏效。六位商界领袖和商业团体在采访中表示，留在中国是“风险最小的选择”。原因在于，特朗普不仅针对北京，还对包括越南、柬埔寨、印度尼西亚等在内的多数制造业强国全面加征关税，使得替代生产基地的成本优势大幅削弱。

更雪上加霜的是，特朗普倾向于因非贸易争端而提高关税。例如，为惩罚继续购买俄罗斯石油的印度企业，美国对印度商品加征了高达50%的关税。这种政策的不确定性，让企业难以制定长期战略。

“中国+1”战略破裂

过去十年，美国企业在政府鼓励下，尝试将部分生产转移至亚洲其他国家或墨西哥、印度等地，以降低对中国的依赖。这一被称为“中国+1”的战略，在特朗普第一任期和新冠疫情的推动下有所加速。然而，第二任期的“对等关税”政策，却让这些替代制造中心的关税水平接近中国，直接击碎了这一布局。

上海供应链咨询公司Tidalwave Solutions合伙人卡梅伦·约翰逊直言：“‘中国+1’格局已经破裂，美国中低端企业要么退出市场，要么倒闭。”

中小企业首当其冲

关税冲击下，大型零售商如塔吉特、沃尔玛、家得宝尚能凭借市场地位与供应商谈判降价，或自行消化部分成本。但对依赖中国供应链的中小企业而言，这几乎是生死考验。
总部位于洛杉矶的Starlux Games创始人贾德·金表示，公司所需的LED组件只能在中国生产，“现在没有观望的时间，只能支付关税”，而消费者能否接受价格上涨，成为另一重压力。

这种压力已导致部分企业破产。自6月以来，家居用品零售商At Home Group和玩具及文具供应商IG Design Group相继宣布破产，并将收入下滑归因于关税冲击。上海美国商会前主席科尔·吉布斯形容，近几个月依赖中国供应商的美企破产数量“像曲棍球棒一样激增”。

消费者端的连锁反应

关税成本最终传导至消费者端。根据Telsey Advisory Group的数据，自4月以来，塔吉特的芭比娃娃价格上涨了42.9%。在即将到来的假日购物季，零售商普遍预计价格还将继续上升。
零售分析师乔·费尔德曼警告：“今年前八个月情况看似不糟，但我担心真正的冲击即将到来。”

投资中国的现实考量

尽管贸易紧张局势持续，美中贸易全国委员会的年度调查显示，约三分之二的在华美企仍计划维持甚至扩大在华投资。原因在于，中国市场的规模效应和成熟的供应链生态，是美国国内短期内无法替代的。
Tidalwave Solutions的约翰逊指出，美国缺乏完整的产业生态、熟练劳动力、税收优惠和资金支持，使得将生产从中国转移回美国在财务上不可行。

法律与谈判的不确定性

近期，美国联邦上诉法院裁定，特朗普无权对中国及其他国家征收“对等关税”或对转运产品加征40%关税。这一裁决可能在今年晚些时候进入最高法院审理，进一步增加了政策的不确定性。与此同时，今年夏天的三轮中美经贸谈判几乎没有取得实质进展。

特朗普的关税政策原本旨在推动制造业回流美国，但在全球供应链高度一体化的现实面前，这一策略反而促使更多美企选择留在中国。对企业而言，稳定的供应链和可预测的成本，比政治口号更具吸引力。而在关税高墙与政策反复之间，真正的赢家或许不是美国制造业，而是那些能够灵活应对、继续深耕中国市场的跨国公司。