美国与澳大利亚签署85亿美元关键矿产协议，直指中国稀土主导地

澳签署关键矿产协议 旨在削弱中国稀土主导地位

2025年10月20日，在美国首都华盛顿，唐纳德·特朗普总统与安东尼·阿尔巴尼斯澳大利亚总理在白宫正式签署了一项旨在加强两国在稀土及其他关键矿产领域合作的框架协议。此次合作被广泛视为西方两国在供应链安全与地缘经济竞争中，针对中国稀土主导地位迈出的重要一步。

根据协议所述，这一“准备就绪”（ready-to-go）项目规模约为85 亿美元（约合130 亿澳元或63 亿英镑），旨在扩大澳大利亚在稀土采矿和加工领域的能力，从而为美国等盟友提供可靠、非中国来源的关键矿产供应。阿尔巴尼斯称，该协议将把两国伙伴关系提升到“新的水平”。

协议框架特别指出，未来六个月内，美澳两国将各自向美国及澳大利亚境内的矿产与加工项目投资约10亿美元。与此同时，美国还宣布将通过其进出口银行向澳大利亚的关键矿产项目提供大约22 亿美元融资，并将在西澳大利亚投资建设一座年产100吨的先进镓精炼厂。

值得注意的是，这笔协议签署的背景，是中国长期以来在稀土开采与加工领域的主导地位：据估算，中国目前控制全球约70%的稀土矿山开采能力、90%的稀土材料加工能力。美国企业对这些材料高度依赖，一旦中国出于关税、出口限制或地缘战略考虑限制供应，便容易暴露供应链脆弱。

背景：为何美澳迫切布局稀土与关键矿产？

长期以来，中国在稀土产业链中的地位极其突出。从采矿、分离、冶炼到磁性合金等下游加工，中国几乎一手掌控。美国及其盟友高度依赖中国出口的稀土与加工产品，这种结构带来战略脆弱。

澳大利亚虽矿产资源丰富，是全球主要稀土来源国之一，但其高附加值的加工能力长期依赖中国。此外，中国近年来在稀土及关键矿产出口政策上越来越多地以国家战略工具运用，对西方国家形成警示。

在这种大背景下，美国“脱钩”或“去中国化”的战略意图逐渐清晰：通过与资源国（如澳大利亚）结盟，打造替代性供应链，降低对中国的依赖。

市场与行业反应：澳大利亚企业获益

消息公布后，澳大利亚矿业公司股价迅速上涨。总部设在珀斯的 Arafura Rare Earths公司股价在周二上涨约7.7%，另一家主要生产商 Iluka Resources 公司股价上涨逾3%。这反映出市场预期澳大利亚将在新的供应链体系中获得实质收益。

此外，澳大利亚的 Lynas Rare Earths 公司也被视为受益者之一。该公司此前已获得美国国防部合同，并正在美国德克萨斯州开展项目。