沙特阿拉伯正大规模推进水务基础设施建设。由于境内缺乏常年河流且含水层有限，沙特已将海水淡化、输水与储水列为国家经济战略的核心组成部分。最新的七年水资源规划显示，全国范围内已宣布约 50 个重大项目，形成了一个能够满足快速增长需求的强劲项目管线。

水需求持续攀升，2030 年逼近每日 1,800 万立方米

随着人口增长与工业扩张，沙特全国用水需求预计将在 2030 年逼近 1,800 万立方米/日（cm/d）。供应端也在同步扩容：饮用水产能预计将从目前的 1,134 万 cm/d 增至 1,582 万 cm/d（2028 年），其间需投运八座大型海水淡化厂。

预计到 2030 年，海水淡化将满足全国城市地区 92% 的用水需求，其余少部分由内陆地区的地下水补充。

PPP 模式成为主流，吸引全球资本涌入

为实现上述扩张目标，沙特重塑了水务采购模式。在多年依赖政府出资之后，公共私营合作伙伴关系（PPP）如今已成为新增产能的主要模式。自 2019 年以来，作为全国水务唯一购水方的 SWPC（沙特水务合作公司），密集推出独立水厂（IWP）和独立污水处理厂（ISTP），统一合同模板与招标流程，强力吸引海内外投资者。结果是：大量国际与本地开发商蜂拥而至，争相布局快速扩张的市场。

污水再生、输水管网与战略储水全面启动

市场价值链正在迅速延伸。例如，污水正成为战略性资源。首批三个大型 ISTP 可供应 60 万 cm/d 回用水，用于灌溉与工业用途；第二批则将新增 40 万 cm/d。

与此同时，沙特启动了全国性输水系统升级，包括首批独立输水管道项目（IWTP）及战略性水库建设计划。至 2029 年，将建设约 1,640 公里干线管道，输水能力达到 246.5 万 cm/d。国家战略储水规模也将提升至 7 天保障量，首个 PPP 储水项目——麦加朱拉纳（Juranah）水库已正式招标。

总体来看，沙特水务市场规模庞大、项目类型多样：沿海的超大型反渗透（RO）淡化厂、快速城市化区域的 ISTP、向内陆输水的长距离管道，以及用于应急的战略储水设施。对于投资者来说，这意味着长期、稳健、具备政府信用背书的现金流，以及持续不断的新项目机会。

重点项目一览

1. Buraydah 2 ISTP

• 规模：15 万 cm/d
• 储水能力：15 万立方米（6 座水罐）
• 输水规模：27.75 万 cm/d，管道长 33.4 km
• 能源：沼气 + 太阳能
• 模式：长期 PPP

2. Tabuk 2 ISTP

• 规模：9 万 cm/d（峰值 13.5 万 cm/d）
• 投运时间：2025 年初
• 能源：太阳能 + 沼气（满足约三分之二能耗）
• 环保：与 Buraydah 2 相同的 90% 干度污泥标准

3. Madinah 3 ISTP

• 规模：20 万 cm/d
• 储水：133,332 立方米，分布在两地
• 输水能力：30 万 cm/d
• 附属设施：110/13.8 kV 变电站、灌溉泵站、可再生能源系统

4. Al-Haer ISTP（利雅得）

• 规模：20 万 cm/d（峰值 32 万 cm/d）
• 储水容量：20 万立方米（4 个 5 万立方米水罐）
• 投运时间：预计 2025 年底
• 能源：光伏（PV）系统
• 合同期：25 年

SWPC：国际投资者进入沙特水务市场的关键门户

对于意欲进入沙特水务市场的企业而言，SWPC 是决定性因素。作为全国统一购水与 PPP 执行机构，它为投资者提供：

1. 单一窗口机制

• 一个对口单位
• 一套标准招标文件
• 由政府背书的购水协议（WPA）
• 极大降低制度风险

2. 高透明度的流程

SWPC 的优势包括：

• 完整的 RFQ/RFP 招标结构
• 招标合同草案公开
• 举办路演与市场咨询
• 明确的技术、商务合规标准

这一透明度帮助国际企业降低投标风险、加快学习周期、并将自身技术与定价适配沙特市场环境。

3. 清晰的风险分配

在 20 至 30 年的 PPP 合同中：

• 私营方负责融资、设计、建设与运营
• SWPC 负责长期固定的购水承诺
• 支付风险由财政部提供主权信用保障

该模式已成功应用于淡化厂、ISTP、输水管道和战略水库等多个领域，形成可参照的成熟商业模式。

4. 市场友好度高、全球资本积极参与

通过标准化、透明、可融资的 PPP 框架，SWPC 让不同规模、不同地区的投资者都能顺利进入沙特水务市场。

沙特水务市场的稀缺优势在于：规模巨大、政策清晰、合作方可靠——三者在同一市场同时具备，在全球基础设施行业中极为罕见。