今起实施！最高19.8%，中国对欧盟猪肉反倾销税落地

中欧贸易摩擦，正在从电动车蔓延到农产品。

12月16日，中国商务部发布最终裁定：
👉 对原产于欧盟的进口猪肉征收 4.9%—19.8%的反倾销税，
👉 自12月17日起实施，期限五年。

相比今年9月一度高达 62.4% 的临时税率，这次明显“降档”。不少欧洲猪肉企业松了一口气，但欧盟方面仍然表示强烈关切。

一、税率降了，但反倾销“坐实了”

根据商务部公告，此次裁定有三个关键点，外贸人一定要看清楚：

1️⃣ 税率大幅下调

• • 最低：4.9%（个别西班牙企业）
• • 多数西班牙、法国企业：9.8%
• • 最高：19.8%
  远低于此前 15.6%—62.4% 的临时税率。

2️⃣ 执行周期很长

• • 反倾销措施 一次性给了五年
• • 这意味着不是短期博弈，而是中长期贸易安排

3️⃣ 已缴税款可退还

• • 进口商可获得 9月以来多缴关税的退款
• • 对国内进口商和渠道商来说，是实实在在的利好

📌 注意：
反倾销税是叠加在原有约12%的最惠国税率之上的，不是“只加4.9%”。

二、为什么是“猪肉”？答案还是电动车

从时间线看，这次并不意外。

• • 2024年6月：欧盟宣布考虑对中国电动车加征最高 38.1% 的惩罚性关税
• • 随后，中国对欧盟猪肉启动反倾销调查
• • 调查对象集中在 西班牙、荷兰、丹麦 等对华出口大国

👉 逻辑很清楚：
这是一场跨行业的贸易博弈，
电动车 ↔ 农产品，
工业品 ↔ 农牧业，
谈判桌上彼此都是筹码。

三、西班牙为什么说“可以接受”？

作为欧盟最大猪肉出口国，西班牙对中国市场高度依赖。

📊 数据很直观：

• • 2024年，中国进口猪肉 48亿美元
• • 超过一半来自欧盟
• • 西班牙是欧盟对华出口量最大的国家之一
• • 平均税率约 9.8%，低于整体平均水平

西班牙农业部长普拉纳斯直言：

“这是一个可以接受的数字，也是未来五年的稳定因素。”

背后原因很现实：

• • 内脏类产品（猪耳朵、猪蹄）高度依赖中国市场
• • 若失去中国市场，几乎没有替代出口地
• • “有税，但还能卖”，总比“卖不出去”强

四、欧盟不买账：质疑WTO合规性

欧盟委员会的态度则明显更强硬：

• • 认为中国调查“证据不足、指控存疑”
• • 表示将评估是否违反世贸组织规则
• • 并承诺维护欧盟农民和出口商利益

值得注意的是：
👉 猪肉不是唯一目标

目前中国还在同步推进：

• • 对欧盟乳制品的反补贴调查（预计明年2月出结果）
• • 已对欧盟白兰地加征关税

📌 对外贸企业来说，这意味着：
中欧贸易摩擦正在“多点开花”，不再局限于单一行业。

五、对中国市场有什么影响？

从国内角度看，这一政策并非只针对欧盟。

中国目前面临的问题是：

• • 生猪存栏量全球第一
• • 供给过剩 + 消费疲软
• • 2025年猪价持续下行，通缩压力明显

即便是较低税率：

• • 仍会抬高进口猪肉成本
• • 对国内养殖企业形成一定保护
• • 有助于缓解价格下跌压力

北京智库 Trivium China 直言：

这将有利于全年价格低迷的中国养猪企业。

六、外贸人需要关注什么？

如果你是👇这些角色，务必留意：

✅ 猪肉/食品进口商

• • 重新核算成本结构
• • 关注退税流程与执行细则

✅ 农产品贸易商

• • 中欧谈判仍在继续，政策存在“可逆性”
• • 五年周期内，仍可能调整税率或范围

✅ 汽车、新能源产业链外贸人

• • 农产品正在成为贸易博弈的“对冲工具”
• • 未来不排除更多行业被波及