
引言
沙特计划到2035年吸引107亿美元私人投资发展回收产业,推动废物变资源,助力碳中和与经济多元化,打造中东循环经济标杆。
PART 1
顶层设计驱动:构建国家级回收产业制度框架
01 |首设独立许可体系,明确八大回收类别
沙特工业和矿产资源部近日正式将回收产业纳入国家工业许可体系,发布首份《工业回收许可指南》,划定有机堆肥、城市固废再利用、危险/非危险工业废料处理、废油回收、垃圾发电、金属分选等八大许可活动类别。此举标志着回收从“边缘处置”升级为“战略产业”,为投资者提供清晰准入路径与法律保障。
02 | 2035年回收420万吨,2040年90%废物免填埋
根据国家废物管理总体规划,沙特设定2035年回收420万吨可再生材料的目标,并力争到2040年将90%的废物从填埋场转移——其中40%通过回收、31%通过堆肥、16%转化为能源。这一目标直指当前仅3–4%的低回收率痛点,彰显改革决心。
03 |全国统筹:25个区域集群精准施策
规划将全国划分为25个废物管理区域集群,按市政、工业、建筑、医疗、农业等类别分类施策,并为每个集群定制投资机会清单。这种精细化治理模式,既避免重复建设,又确保资源高效配置,为私营资本提供可落地的项目地图。
PART 2
百亿投资撬动:公私协同打造循环经济生态
107亿美元私人投资+147亿美元政府支持
01
沙特计划动员400亿里亚尔(约107亿美元)私人资本投入回收产业,同时由主权财富基金PIF旗下“沙特投资回收公司”牵头,配套550亿里亚尔(约147亿美元)战略投资。2024年7月,该公司已联合德国MVW与挪威Empower,在六省投运大型“废物转燃料”工厂,年处理300万吨垃圾,年产燃料供水泥厂使用,年减碳180万吨。
经济效益显著:贡献320亿美元GDP,创造10万岗位
02
据环境部测算,回收产业升级将为沙特GDP贡献约1200亿里亚尔(320亿美元),并创造超10万个就业岗位。尤其在利雅得、吉达、达曼三大城市——占全国废物总量43%——回收产业链将催生分拣、运输、再生制造、技术研发等新职业群,助力青年就业与技能转型。
能源化潜力巨大:年发电潜力达2.6太瓦时
03
沙特每年因食物浪费损失约107亿美元,塑料与混合废物流亦具高热值。若全面开发,仅塑料废物即可年发电1太瓦时,混合废物流达1.6太瓦时。国家目标是到2030年建成3吉瓦废物能源化发电能力,相当于为百万家庭供电,同时减少对化石燃料依赖。
PART 3
绿色转型深融:“2030愿景”与碳中和双轮驱动
01
回收成为“第三支柱”延伸
继矿业、制造业之后,回收产业正成为沙特经济多元化的“隐形支柱”。它不仅降低环境退化成本(2021年固废致损13亿美元),更通过资源闭环提升工业韧性。例如,再生金属可支撑本土汽车、船舶制造;有机堆肥助力农业节水增效,形成跨产业协同效应。
02
技术创新赋能高效转化
沙特正引入厌氧消化、热解、气化等先进技术,针对不同废物流定制解决方案。如利雅得试点AI智能分拣系统,吉达探索海洋塑料回收制建材,东部省推进工业废渣再生骨料应用。这些实践将使回收从“粗放处理”迈向“高值利用”。
总结
从沙漠王国到循环先锋,沙特以百亿投资重塑废物价值,书写绿色“2030愿景”新篇章。

