阿联酋海关两项新政发布：物流通道升级

阿联酋海关发布两项新政，允许货物经Khorfakkan、Fujairah港口分流或阿曼陆路通道进入迪拜，提升物流效率但改变进口申报路径逻辑，企业需关注TRN关联、保税状态与清关节点一致性。

近期Dubai Customs连续发布两项重要通知，Customs Notice No. 03/2026自2026年3月8日起生效，Customs Notice No. 04/2026自2026年3月12日起生效。两项政策围绕替代港口加跨境通道展开，标志着阿联酋在当前国际物流环境下，正在加速构建更加灵活高效的区域供应链体系。对于企业而言，这不仅是一次物流优化，更是一次供应链与税务结构重塑的关键窗口期。

一、从单一入口到多路径通道

Notice 03关于UAE内部港口分流机制。根据该通知，原本需进入Jebel Ali Port的货物，可选择在Khorfakkan或Fujairah港口卸货，再通过保税运输运至Jebel Ali完成最终清关。本质是通过港口分流提升整体通关效率，同时保持原有清关与税务逻辑不变。

Notice 04关于阿曼迪拜绿色通道。该政策进一步拓展跨境路径，货物可先进入阿曼港口并完成清关，经陆路Al-Wajajah至Hatta进入迪拜，最终流入本地市场或自由区。本质是打通跨境物流通道，构建多国协同的供应链网络。

二、税务影响：关键不在税率，而在路径与申报逻辑

需要强调的是，本次政策并未改变VAT税率或基本税制，但改变了进口与申报的路径判断逻辑。

进口节点需重新确认。不同路径下，企业需要明确最终进口清关发生在哪个节点，货物是否处于保税或过境状态。一般而言，在保税运输或过境状态下不构成最终进口，在完成正式清关时才触发进口VAT。

VAT通常仍可按现有规则处理与抵扣。在当前政策框架下，若满足以下条件，进口主体为已注册VAT的企业，税号与海关申报正确绑定，清关单证与交易一致，进口VAT通常可按现有机制在VAT申报中申报与抵扣。

实务风险来自结构与执行，而非政策本身。需要特别关注的是操作层面问题，进口商记录设置不清，税号未正确关联海关档案，过境与正式进口界限不清，单证与实际物流路径不一致。在上述情况下，可能导致VAT抵扣延迟或受限、重复申报风险、合规审核压力增加。

自由区企业需关注路径变化的影响。对于自由区或指定区域企业，若保持保税直达路径通常结构不变，若路径涉及第三国及不同清关节点，需重新评估是否仍符合原有税务逻辑，是否影响后续进入本土市场的VAT处理。

Dubai Customs新政提升物流灵活性，但也放大了供应链结构设计的复杂性。部分物流服务商虚构保税资质、夸大跨境通道处理能力，或专为骗取预付款设立空壳清关公司，一旦路径设计失误或合作方资质不实，企业将面临VAT抵扣受阻、货物滞留、合规处罚三重风险。

催全球协调阿联酋本土工作人员，实地考察物流仓储设施、保税资质、清关能力；验证服务商历史运营记录、税号关联状态、关联企业网络；评估在多路径通道下的持续履约能力与合规稳定性。资信查询加实地核实，助企业在新政窗口期锁定真实可靠的物流合作伙伴。

阿联酋海关新政构建多路径物流通道，企业需重新确认进口节点与VAT申报逻辑，建议在选择物流服务商前实施实地审验，验证保税资质与清关能力，将物流优化与税务合规同步落地。