
沙特·吉达,2026年3月11日,沙特与中国已达成一项价值50亿美元的协议,将在吉达建设一条“翼龙-3”无人作战飞行器装配线。根据本周发布的多份国防工业报道,这被分析人士称为迄今为止中国在中东地区最具分量的国防工业投资。该协议由中国航空工业集团与沙特军事工业总局签署,计划每年在沙特本土生产约48架先进远程作战无人机。这标志着,在伊朗导弹和无人机持续打击沙特领土的背景下,利雅得的战时采购战略正在发生决定性转向。
据《Defence Security Asia》等以及多家地区媒体报道,这项协议出台之际,沙特正加速推动国防供应链多元化,减少对传统西方伙伴的依赖。由于美国无法足够快地交付满足战时需求的关键系统,利雅得已同步与乌克兰签署拦截型无人机合作协议、与韩国签署防空电池采购协议,如今又与中国达成自主无人机制造能力建设协议。
据《Defence Security Asia》报道,该协议将在吉达建立一条完整的无人机装配线,具备每年生产48架“翼龙-3”作战无人机的能力。协议双方分别是中方的中国航空工业集团成都飞机工业集团,以及沙特方面于2017年设立、负责统筹王国国防工业转型的监管机构——沙特军事工业总局(CAMI,Saudi Arabia’s General Authority for Military Industries)。
这50亿美元不仅涵盖生产设施本身,还包括技术转移、劳动力培训以及供应链基础设施在内的一揽子综合方案。根据相关报道,协议包含一项模块化技术转移计划,将逐步把飞控系统和航空电子设备装配环节纳入沙特本土生产线。利雅得还将建设一个区域物流枢纽,储备逾2000种备件,并承诺可在48小时内响应海合会成员国的相关需求。
截至2026年3月16日,北京和利雅得均未对该协议作出官方确认。不过,鉴于国防媒体和社交平台上的广泛报道,加之两国政府并未公开否认,外界普遍判断,考虑到该协议签署时正值美国主导对伊朗展开军事行动的敏感时期,双方均将此事视为政治上高度敏感。
“翼龙-3”较该系列早期型号实现了代际跃升。该机型由中国航空工业集团在2022年珠海航展首次公开亮相,被定位为一款中空长航时无人作战飞行器,具备洲际航程,也是“翼龙”系列中首个具备空对空自卫作战能力的型号。
根据中国航空工业集团披露的数据,这款无人机机长12.2米,翼展24米,最大起飞重量6200千克。其飞行高度可达1万米,续航时间超过40小时,最大航程达1万公里,具备远超前代型号的洲际覆盖能力。
该平台总挂载能力为2300千克,拥有9个外部挂点及一个内置武器舱。其可兼容的武器包括PL-10E第四代空对空导弹、BA-7和HJ-10反坦克导弹、AG-300导弹以及精确制导炸弹。在2022年珠海航展上,展示机型携带了反辐射导弹、集束炸弹、巡飞弹、声呐浮标吊舱和侦察设备。《南华早报》对此曾有报道。
中国航空工业集团称,“翼龙-3”配备智能目标识别系统,可在0.3秒内完成目标锁定,抗干扰性能较早期型号提升40%。其环境适应设计还包括多级防尘和散热系统,可在高达50摄氏度的环境下运行——这一指标显然针对海湾地区作战环境进行了优化。
这一协议的根源可追溯至十多年前美国拒绝向海湾国家出售武装无人机。美国依据“导弹技术控制制度”限制MQ-9“死神”等平台出口,由此形成的市场空白,自2014年起被中国迅速填补。
沙特最早于2014年采购中国CH-4无人机,并自2016年起购入至少15架“翼龙-2”,同时曾表达最多采购285架的意向。根据《Defense News》报道,2017年“翼龙-2”订单曾是中国当时最大的一笔单项军贸出口,也由此奠定了北京在海湾市场与西方国防承包商正面竞争的地位。
斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示,2016年至2020年间,中国对沙特的武器转移较前一个五年周期增长近400%。2022年,中沙企业又与中国电子科技集团共同成立合资公司,聚焦无人机与反无人机系统,《Defense News》亦有报道。
当前战争进一步加快了这一趋势。随着霍尔木兹海峡危机扰乱全球贸易、伊朗无人机群持续测试沙特防空体系,利雅得对经实战验证、且能够快速交付的系统产生迫切需求。“翼龙”系列曾在利比亚、也门和北非冲突中投入实战,使其在真实作战环境中的纪录,是许多西方出口型无人机所不具备的。
图中展示了一架翼龙II型(左)和一架翼龙I型(右)无人机,它们都配备了全套精确制导武器,包括反坦克导弹、制导炸弹和侦察吊舱。翼龙-3型无人机的武器载荷能力显著更强,可达2300公斤。图片:Wikimedia Commons
这项协议直接服务于沙特“2030愿景”提出的目标:到本十年末,将超过50%的国防开支实现本地化。根据《Arab News》援引沙特军事工业总局在2024年底发布的数据,沙特国防本地化率已升至24.89%,而2018年时这一数字仅为4%。王国获批的国防工业设施数量也从2019年的5家增长到2024年第三季度的296家。
如果“翼龙-3”生产线落地吉达,它将成为中东地区技术水平最高的国防制造设施之一。与单纯的军购不同,该协议采用分阶段技术转移架构,意味着沙特工程师和技术人员将逐步具备独立装配、维护,乃至未来改进该平台的能力。
沙特军事工业总局已签署超过53项工业合作计划,总价值约350亿里亚尔(约93亿美元),以推动本地化进程。按金额计算,这项中沙协议将跻身其中规模最大的项目之一,更重要的是,它标志着沙特从“许可生产”向“实质制造能力”转变。
其战略逻辑并不止于经济层面。伊朗战争期间,沙特对西方武器供应链的依赖已暴露出明显脆弱性——美欧系统的交付周期往往以“年”为单位,而非“月”。对现代战争核心武器之一——作战无人机——建立国内生产能力,将使利雅得获得前所未有的防务自主性。
“翼龙-3”工厂协议,是中沙防务合作持续深化的最新成果,尽管美国对此长期存有不适。双方关系可追溯到上世纪80年代,当时中国向沙特出售东风-3中程弹道导弹。这一交易曾引发与华盛顿的外交危机,也奠定了一个长期模式:当美国军售限制过于严苛时,利雅得会转向北京。
随着华盛顿进一步收紧武装无人机出口管制,这一关系持续强化。尽管特朗普政府曾于2020年通过《武器转让政策》更新放松部分限制,但美方交付依旧缓慢,并受国会审查制约,可能延迟数月乃至数年。相比之下,中国可提供更少政治附加条件、更快交付周期以及更有竞争力的价格。以MQ-9“死神”为例,其单价约3200万美元,而“翼龙-2”的售价仅为其一小部分。
对北京而言,这项交易具有双重意义:一方面,它将中国航空制造能力嵌入沙特战略基础设施,形成对中国备件、软件更新和技术支持的长期依赖;另一方面,它也为类似的海湾生产合作树立样板——利雅得物流枢纽明确设定了面向整个海合会的响应能力。
“德怀特·D·艾森豪威尔”号航空母舰正在穿越霍尔木兹海峡。在2026年伊朗战争期间,这一战略要道的有效关闭暴露了沙特阿拉伯在供应链中断方面的脆弱性,并加速了其国防采购多元化进程。图片:美国海军
该协议出现在美沙防务关系颇为尴尬的时刻。美军目前正依托沙特境内基地,包括多次遭受伊朗导弹袭击的苏丹王子空军基地,对伊朗实施作战行动。但利雅得却在此时与北京签署一项50亿美元的国防工业协议,这表明沙特将国防多元化视为战略必需,而非外交挑衅。
五角大楼长期警告海湾盟友不要采购中国军备,理由是其与北约标准系统存在互操作性问题,并可能通过嵌入式电子设备带来情报收集风险。这些担忧在和平时期具有分量,但在战争中,其重要性显著下降,因为交付速度与生产能力往往比联盟政治更关键。
美国参议员林赛·格雷厄姆此前已威胁,由于利雅得拒绝直接打击伊朗,他将阻挠拟议中的美沙防务协议。而中国协议很可能会被其视为沙特“不可靠”的又一证据。不过,战略与国际问题研究中心的分析人士指出,正是华盛顿自身的出口限制,为中国在海湾防务市场的渗透创造了条件。
该协议同时还与沙特和乌克兰之间的防务互动并行存在。乌克兰已向海湾国家派出三支防空团队,并正与利雅得谈判新的军备合同。这一模式显示,王储穆罕默德·本·萨勒曼正在推进一种有意识的“多供应商战略”——美国系统用于战略威慑,韩国平台用于防空,乌克兰经验用于反无人机作战,中国则提供本土制造能力。
“翼龙-3”工厂是伊朗战争期间宣布的最大单项国防工业投资,但它属于更广泛的加速采购潮的一部分。自3月1日伊朗开始打击沙特领土后的11天里,利雅得以极快速度填补其防务缺口。
这种速度差异极具说明意义。乌克兰的第一人称视角拦截无人机单价约5000美元,可在数周内生产并交付;中国若在吉达建成装配线,则未来可在沙特本土直接生产平台,无需经历出口审批或美国国会通知程序。相比之下,美国“爱国者”PAC-3拦截弹的交付周期通常以数月甚至数年计,还要受到国会审查和洛克希德·马丁产能瓶颈影响。海湾国家对西方交付节奏的不满已持续十余年,而当前战争使这种不满从外交层面的烦扰,上升为潜在国家安全危机。
据《Defense Post》报道,乌克兰总统泽连斯基已向海湾国家提出,以本国研发的拦截型无人机换取PAC-3导弹,以缓解乌方对该系统的严重短缺。这个三角关系——沙特同时采购中国进攻型无人机、乌克兰防御系统以及美国战略平台——反映出一种新的“不结盟型防务采购时代”,其驱动力不再是联盟忠诚,而是战时紧迫性。这并非临时性的战时应对,而是沙特防务采购体系的结构性转型——一场围绕供应链展开的军备竞赛,将在最后一枚导弹落地后继续重塑海湾安全架构。
吉达生产线服务对象并不只限于沙特。设在利雅得、承诺对海合会实现48小时响应的物流枢纽表明,“翼龙-3”正被定位为一个区域级平台。阿联酋已运营中国“翼龙”无人机,并曾在利比亚内战中广泛使用,因此会是天然客户。巴林、科威特和卡塔尔——目前同样面临伊朗火力威胁——未来也可通过沙特装配渠道获得作战无人机,而无需直接向中国采购所带来的政治复杂性。
这一协议还将改变地区无人机力量平衡。伊朗自3月1日以来持续使用成本较低的“沙赫德”系列无人机,对沙特能源基础设施和军事基地实施蜂群式打击。沙特防空系统虽已拦截数十枚针对苏丹王子空军基地、谢巴油田和拉斯塔努拉的弹道导弹与无人机群,但其成本劣势极为明显——用价值400万美元的“爱国者”拦截弹去打价值3.5万美元的无人机,并不可持续。
一旦沙特实现“翼龙-3”本地生产,凭借其40小时续航、洲际航程以及通过PL-10E导弹实现的空对空作战能力,利雅得将获得其目前所缺乏的进攻性无人机能力,并可能在波斯湾乃至阿拉伯海方向执行远程监视与打击任务。
土耳其凭借Bayraktar TB2和Akinci平台已成长为主要无人机出口国,但如今将面临来自中沙合作的新竞争。安卡拉一直试图向海湾国家出售武装无人机,但受其与伊朗和俄罗斯复杂关系影响,推进并不顺畅。吉达工厂实际上把沙特推向“阿拉伯世界无人机制造枢纽”的潜在位置,而这一角色原本是土耳其希望通过向利比亚、乌克兰及多个非洲国家出口无人机来争取的。
对中国而言,这项协议进一步巩固了其在海湾的战略足迹——既包括“一带一路”项下的能源投资、华为5G网络构成的数字基础设施,如今也扩展到国防工业生产。北京在伊朗战争期间始终保持谨慎中立,一方面向利雅得派出和平特使,另一方面避免直接批评美国军事行动。而这座据称在战时签署的无人机工厂,则表明中国企业愿意承受此类防务交易与美国之间不可避免的政治摩擦。更重要的是,这将形成长期关系:未来数十年,沙特都将依赖中国技术专长、软件升级和零部件供应。
这一时点本身也具有额外意义。由于霍尔木兹海峡关闭,沙特被迫每日减产200万至250万桶石油,估算导致其日均石油收入减少至少1.8亿美元。在油收下滑背景下仍承诺对中国无人机工厂投资50亿美元,表明利雅得将国防工业自主视为无可妥协的战略投入,无论短期财政压力如何。

