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出口注意!关于“两用物项”出口被海关质疑的新规来了!

外贸资讯
作者:关务助手
外贸资讯
阅读 29
丨
2025-06-19 17:28:37 ·
湖北

近日,海关总署发布了一则重要公告,涉及两用物项的出口管制与海关质疑程序。这项公告将对外贸出口企业,尤其是涉及电子、机械、化工、通信、军民两用等敏感领域的企业产生直接影响。

为帮助广大出口企业理解这一公告精神,避免因信息不清、操作不当而导致货物滞港、出口延误,我们将公告原文整理如下,并从实际操作层面对其进行解读和提醒。

📌 一、公告原文如下:

🔍 二、这份公告意味着什么?

公告表明,海关对两用物项的出口管控正在趋严、程序更加规范化。同时,“质疑机制”成为新的监管工具,即便企业未申报为两用物项,只要海关怀疑,就可启动质疑流程。

“两用物项”是指既可用于民用,也可能用于军事或武器制造的技术、材料、设备、软件等,如某些类型的芯片、激光器、高速相机、腐蚀性化学品等。

🧭 三、企业该怎么应对?

✅ 提前自查:是否涉及“敏感货物”

企业在准备出口时应主动评估产品是否可能落入“两用物项”目录范围。即使不是明确列入目录的物项,也要注意类似性能指标或用途。建议:

  • • 比对《两用物项和技术出口管制清单》
  • • 咨询法律顾问或出口管制专家
  • • 针对核心技术产品准备好技术说明书与检测报告

✅ 建立合规资料档案,备查用

公告明确列出一旦被质疑需提交的材料,建议企业提前准备以下材料,作为“应急包”常备:

  1. 1. 产品技术说明和用途说明书
  2. 2. 合同、发票、装箱单等商务资料
  3. 3. 检测报告或第三方认证文件(如有)
  4. 4. 若涉及外文资料,务必准备官方中文翻译件

✅ 严格关注通关时间节点

根据公告,企业需在收到质疑通知后的7个工作日内完成材料提交。这一时间节点非常关键,逾期可能会导致货物长时间滞港,甚至面临处罚。

因此,建议企业:

  • • 明确责任人专门对接此类事务
  • • 一旦收到质疑,第一时间启动资料准备流程
  • • 与报关行、海关沟通协调,掌握具体动态

🚨 四、海关质疑后可能出现的三种情况:

处置方式
含义
对企业的影响
无需许可证
产品不属于两用物项
可继续通关
需要许可证
属于管控范围,须申领
出口将被暂停,需补办许可
无法判定
向出口管制管理部门申请鉴别
鉴别期间货物不放行,时间不可控

特别提醒:在“无法判定”的情况下,货物可能长时间滞留口岸,企业应对时间成本有所预判。

✍️ 五、结语

在全球出口管制博弈日趋复杂背景下,我国也在持续完善自己的出口管控体系。此次公告强化了海关在两用物项监管环节中的主动识别权和风险干预手段,企业的合规意识和准备能力,成为保障正常出口的关键。

建议所有涉及高端制造、科技、化工等领域出口的企业,务必重视此次公告,主动排查风险,加强合规建设。


(以上内容涉及到报关业务,请咨询专业从业者,避免影响实际报关工作效率)

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