哈萨克斯坦海关关税政策与通关实务攻略

哈萨克斯坦海关关税政策与通关实务攻略

（一）关税政策

哈萨克斯坦是欧亚经济联盟（EAEU）成员国，实行与俄罗斯等统一的对外关税制度。大部分进口商品采用从价税，税率约0%～15%，加权平均税率约为8.6%。糖和肉制品关税水平略高。EAEU统一关税框架下，哈萨克斯坦对工业机械等特定关键设备还有较低甚至零关税优惠，以促进投资。

出口方面，除稀有金属等少数产品外，大部分商品免征出口关税，体现出鼓励出口的政策取向。

增值税方面，哈萨克斯坦增值税税率为12%，在进口环节与关税一并征收。

（二）通关程序

所有进入哈萨克斯坦关境的货物均需在抵达后24小时内向海关提交简要进口申报并通知货物入库，正式的报关单据可在货物到达后30天内补交。除个人物品走简易程序外，一般贸易货物的报关必须由哈萨克斯坦企业办理，包括在哈注册的企业或取得执照的报关行等。境外企业不能直接向哈海关报关，需委托具有资质的当地报关代理。报关单为纸质和电子版各一份，使用哈萨克语或俄语填写。其他随附单证如发票、合同、提单等可以使用外文，但海关有权要求提供其哈萨克语或俄语翻译件并公证。

近年来中哈双方推进通关数字化，哈方推出了“Tez Customs”数字平台，实现过境货物无纸化申报，使中哈边境铁路口岸通关时间压缩至约30分钟。这些措施大大提高了通关效率，也显示出哈萨克斯坦作为“一带一路”交通枢纽强化物流便利化的决心。

（三）中哈贸易商品结构

中国是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴之一，双边贸易额在2024年达到历史新高438亿美元。中国对哈出口主要为工业制成品和消费品，占比较高的是机械设备、电器电子产品和车辆等，其中广播通信设备、汽车和计算机居前位。中国自哈进口以大宗资源性商品为主：能源和金属矿产品占哈对华出口约七成以上，包括原油、天然气、铜矿砂、精炼铜等大宗商品。农产品在双边贸易中占比较小，但近年来哈萨克斯坦也在积极向中国出口小麦、食用油、肉类等农产食品，并与中方探讨建立农产品“绿色通道”以加快通关速度。

（四）特点与提示

哈萨克斯坦关税总水平不高，通关流程逐步电子化，但报关需当地代理、单证需双语是突出特点。中国企业对哈出口应提前准备好俄文或哈文的商业发票、装箱单等文件，必要时提供公证翻译，以免清关延误。对于机械设备类商品，需确保符合EAEU技术法规并获取EAC认证标志，以便顺利通关。在运输方式上，由于中哈间有铁路和公路双通道，可根据货量和时效选择中欧班列铁路运输或卡车公路运输。一般大宗货物采用铁路通过阿拉山口/霍尔果斯口岸通关效率更高，而零散货可走公路灵活送达。借助“一带一路”倡议，中哈双方在口岸实行更高效的协作，企业应密切关注最新动态并及时利用。