美欧降温？欧盟推迟报复性关税6个月

事件回顾与背景分析

2025年7月27日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与美国总统特朗普在苏格兰就美欧贸易问题达成政治共识：美方将对绝大多数欧盟出口商品统一征收15%关税，替代此前25%汽车关税，并涵盖未来可能涉及的药品与半导体领域。这一“15%税率承诺”，旨在抑制急剧上升的互惠关税风险，避免双方进入全面贸易战。

欧盟执委会贸易发言人表示，为配合上述共识，原定于8月7日 对美国产品实施的两批报复性关税将暂缓6个月执行，以便双方有更多时间敲定联合声明。该措施旨在为市场及企业带来更高稳定性和可预测性。

与此同时，彭博独家披露称，美方预计将在本周发布行政命令，正式确认对欧盟汽车征收较低关税，并对航空零件等部分工业品实施关税豁免。美欧双方预计还将联合发布宣言，总结7月底达成的政治承诺，具体法律形式将由美国方面决定。

协议内容及市场反馈

协议初步确定以下要点：

• • 美方对欧盟绝大多数输美商品征收 15% 关税（取代此前高达 25% 的关税）。
• • 汽车、药品、半导体等行业也将在此框架内统一执行，并可能豁免特定产品如航空零件等。
• • 钢铝等产品税率维持在 50%，但将设定额度配额，并保持 WTO 合规性。
• • 欧盟承诺未来三年购买 7500 亿美元美国能源，并向美投资 6000 亿美元，涵盖军事装备、制造业等领域。

然而该“协议”并非完备法律文本，仅是政治框架，许多条款缺乏明确实施细节，被欧盟内部及媒体描述为“路线图”而非正式条约。

金融市场反应迅速：Sentix 投资者信心指数在协议达成后从 7 月的 +4.5 跌至 8 月的 –3.7，投资者普遍认为此举对欧盟不利，美国被视为协议最大受益方。企业界也表达不安，特别是德国汽车与工程行业指责关税水平过高，将损害欧盟竞争力。

政策影响展望与潜在风险

尽管此次谈判缓解了短期紧张态势，但未来仍有多项不确定性：

• • 行政命令与联合声明仍未正式发布，协议具体形式、范围与法律效力尚不明；
• • 欧盟内部反对声音强烈，担忧长期会削弱欧盟竞争力与自主性；
• • 投资承诺落实程度不明确，欧盟对能源、美国投资的义务可能面临执行难；
• • 若其他贸易伙伴未能达成类似协议，美国可能进一步扩大针对全球的“互惠关税”政策，31 天后对中国、巴西、加拿大等国再次提高税率。

换言之，尽管表面降温，市场与政策层面的波动尚未平息，企业仍需保持审慎。

总结

美欧此次贸易“降温”体现出双方在压力下的务实调整，但更像是缓冲而非彻底解决。15%关税提供短期稳定，但协议缺乏明确法律保障，企业仍需密切关注未来行政命令与政策执行进展。欧盟内部质疑不断，政策风险依旧。总体而言，这是一次局部降温的贸易缓和，但长期局势仍为未知。