原产地规则常见误区与风险防范

原产地规则常见误区与风险防范

（一）实质性改变标准理解偏差

案例：某企业在墨西哥仅对中国产电机进行简单组装，未改变产品核心功能，被美国海关认定为中国原产，仍需缴纳301关税。

提示：加工工序需足以使产品名称、用途发生根本变化，而非仅物理组合。

（二）增值计算与材料来源误判

误区：企业可能忽略原材料原产地不明时的计算规则。例如，中马自贸协定要求将最早支付价格计入非原产材料价值。

建议：采用国际公认的库存管理方法（如先进先出）区分可互换材料，并准确核算区域价值成分。

（三）原产地证书管理疏漏

风险：证书信息填写错误（如HS编码不符）或未及时更新企业信息，可能导致优惠资格丧失。例如，中塞协定要求证书有效期为1年，补发需在装运后1年内申请。

对策：建立证书复核机制，确保生产工艺说明与实际流程一致。

（四）忽视直接运输规则

后果：货物经第三国转运时若发生实质性加工，将丧失原产资格。例如，中马协定要求途经国未对货物进行再加工且处于海关监管下。

合规要点：选择直达航线或保留全程运输单证，证明运输路径合规。

国际规则差异与应对

（一）WTO与区域协定的协同

WTO《原产地规则协定》要求成员国确保规则透明、非歧视，但区域协定（如USMCA）可设置更严格标准。例如，美国对汽车行业要求区域价值成分达70%以上。

（二）累积规则的灵活运用

东盟自贸区允许成员国间原产材料价值累积，企业可通过供应链布局优化增值比例。例如，马来西亚产品若使用印尼、泰国材料，总价值占比≥40%即可享惠。