10月底前谈判收官？美财长暗示关税松动

美国财政部长贝森特近日接受《日经亚洲》（日经新闻）专访，释放重要信号：美国对其他国家征收的“对等”关税，未来可能随着贸易失衡状况的缓解而逐步缩减——“随着时间的推移，关税应像一块融化的冰块”。此外，他判断，目前与尚未达成协议的国家之间的贸易谈判，有望在10月底前基本完成。

二、背景回顾：关税政策为何紧、为何急

1. 对等关税政策开启全球加码
在特朗普政府第二任期内，于2025年春推出“对等关税”政策，针对多国设定关税率，加剧全球贸易紧张。以日本为例，4月谈判后税率从10%上调至15%，并由此成为谈判焦点之一。耶鲁大学估算认为，美国适用的平均关税税率高达18.6%，为二战以来最高水平。

2. 深层目标：重新平衡经常账户赤字
贝森特强调，关税政策背后的基本目标是“重新平衡”美国的经常账户赤字。2024年，美国的经常账户赤字达1.18万亿美元，居主要国家之首，若不加以控制，将可能造成金融危机。他认为，如果生产回流至美国本土，将减少进口，进而实现再平衡。

3. 关税不仅是收入和保护工具，更是外交筹码
贝森特指出，关税除了保护美国产业、增加税收，也被用于外交谈判。例如，美国通过影响印度购买俄罗斯石油的成本，对其施加压力，形成合纵连横的策略工具。

三、谈判展望：10月底前达成结构性协议？

贝森特表示，正在主导与亚洲多个国家的贸易谈判，目标是在10月底前完成与尚未达成协议国家的谈判；这意味着后续关税政策将迎来转折点。尤其谈判对象包括中国、日本等重要经济体，其中与中国的谈判尤为关键—双方都明确降低关税是谈判的前提。

另外，贝森特也强调“不应急于求成”：他在8月初表示，尽管面对8月1日“快照关税”期限，并非所有谈判必须赶在此之前完成，而应兼顾质量与实质进展。

对日本商品关税自10%提至15%，日本接受新税率并承诺设立5500亿美元投融资包；美方对日贸易逆差约690亿美元。参照英美汽车关税从27.5%降至10%的落地经验（协议至生效耗时53天），美日7月22日宣布的汽车关税调整，或在9月中旬进入执行窗口。

四、最新追踪：巴西谈判加速推进中

最新消息显示，巴西财政部长哈达德将于近日与贝森特通话，讨论受50%高关税影响的贸易议题，这或预示双方有望推动谈判进入实质阶段。

五、对投资与企业的三点启示

• • 关税曲线有望“高位回落”，但与产能回流和贸易改善挂钩，节奏不必然同步。
• • 双边协议落地存在“技术时滞”，参考美英经验与美日时间表，企业需提前布局清关与供应链切换。
• • 地缘变量仍在场内，能源与关键品类或受单边与双边工具叠加冲击，风险对冲要常备不懈。

接下来最值得盯的节点

• • 美日汽车关税调整的实际生效时间窗口（预计9月中旬）。
• • 10月底前多边谈判“基本完成”的兑现度与各国差异化安排。
• • 美联储主席人事与政策独立性讨论，及其对美元与全球流动性的外溢影响。