英伟达同意上缴15%对华营收，特朗普称“为国家付出”

美国总统唐纳德·特朗普周一在白宫证实，多家媒体此前报道属实：英伟达（NVIDIA）与超威（AMD） 已与美方达成一项非常规安排——两家公司同意将其对华部分AI芯片销售收入的15%上缴美国政府，以换取出口许可，允许在中国销售“非最先进”型号（英伟达的H20、AMD的MI308）。此消息立即在市场与政策圈掀起轩然大波，外界把这笔款项称为 “政治税” 或“交易性分成”。

这一安排的来龙去脉很快被披露：在对华出口许可被冻结数月后，英伟达首席执行官黄仁勋与特朗普会面，随后美方开始发放部分许可；据媒体，英伟达曾就更高比例与白宫交涉，最终双方以15%达成协议。官方和公司方面均未把这一路径称为“税收法案”或国会立法，而是以出口许可为交换条件的行政安排，这在国际贸易与出口控制史上极其罕见。

从规模看，媒体估算美国政府可从该项协议中获得数十亿美元收入；有报道指出，单这一项安排的潜在收益可能超过20亿美元。对英伟达而言，这家公司上个月刚成为首家市值突破4万亿美元的企业——说明其在AI与数据中心市场的地位与中国市场的重要性。换言之，放弃部分对华营收换取市场准入，对这些芯片巨头而言虽是“痛点”，却也是在现有限制下的可行选择。

政治与法律层面的争议立刻浮现。批评者认为，政府以行政许可换取企业“上缴部分营收”，可能涉及宪法与行政权力界限问题；国会议员与法律学者已表态将就合宪性进行追问。此外，这一做法被视为将商业谈判“国家化”，可能开创“企业对国家分成以换取市场准入”的先例，引发长期政策与国际回应的不确定性。

从国家安全角度，支持者则认为此举兼顾了两项目标：
一方面通过限制最尖端产品（如英伟达下一代Blackwell架构）对华出口，维持技术优势；
另一方面通过把“可出售的低端/中端型号”纳入监管并获利，弥补政府在遏制技术外流与维护企业商业利益之间的矛盾。

特朗普本人也表示，他要求企业 “为国家付出”，并强调向在美投资或承诺在美建厂的公司将有豁免或优惠，此举显然带有显著的产业政策激励逻辑。

市场反应是复杂的。短期内，允许部分芯片重返中国市场对相关厂商营收与供应链稳定有利，股价出现一定反弹；但分析师警告，这种“以收益换许可”的模式会抬高运营不确定性，或削弱投资者对公司长期利润率与定价权的信心。

更广泛地讲，华为、阿里巴巴等中国科技公司与云计算玩家也将重新布局采购与自研节奏，可能刺激中国在AI算力上加速国产替代的投入。

中国方面的官方与产业反应尚在观察中。外交与贸易口径可能批评此举为对外经济施压的新手段；与此同时，中国市场的终端需求与生态对这些中低端AI芯片仍有强劲吸纳能力，短期内相关产品有望恢复供货。不过，若美国后续扩大限制或对更先进芯片追加额外条件，双方在科技与贸易领域的摩擦仍将持续。

展望未来，这一事件有三种可预见的影响路径：
一是美国继续以行政手段操控出口许可并从中获取直接利益，形成“许可换分成”常态化；
二是国会或法院对该做法发起挑战，迫使政府调整做法或走向立法；
三是国际规则层面出现更多对抗与回应（例如中国寻求在WTO或双边谈判中反制），导致全球技术供应链进一步碎片化。

各方都在密切关注：这不仅是一笔财政收益，更可能重塑未来科技竞争的制度框架。

结语：无论从商业还是地缘政治角度，这一史无前例的交易都提醒我们：在AI与半导体成为国家核心资源的时代，企业与政府的边界正在被重塑。英伟达与AMD选择以部分营收换取市场与许可，既反映出企业在巨大利益面前的妥协，也揭示了国家在技术竞争中愿意采取的强硬手段。接下来，关注点将转向——国会是否介入、司法是否受理质疑，以及此类做法会否被其他国家仿效或反制。