美国将敦促七国集团对中国和印度征收50%-100%关税

在俄乌冲突持续僵持的背景下，美国政府正在加紧推动一项新的国际经济施压计划。据《金融时报》等多家媒体报道，特朗普政府准备敦促七国集团（G7）成员国，对继续购买俄罗斯石油的中国和印度征收 高额关税，幅度可能高达 50% 至 100%。这一计划的核心目标，是通过削弱俄罗斯能源出口收入，迫使莫斯科重返乌克兰和平谈判桌。

特朗普政府加大“和平谈判”筹码

据知情人士透露，G7主要经济体（加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国）的财政部长将在本周五举行视频会议，讨论美国提出的新措施。特朗普政府的表态相当明确：“如果G7国家真的想结束这场战争，就必须采取有意义的关税措施，并在战争结束后再予以撤销。”

美国近期的动作表明，其对中国和印度的能源贸易立场正在趋于强硬。上个月，美国已将印度部分进口商品的关税提高至50%，原因正是印度持续进口俄罗斯原油。而在今年4月，美国对中国商品加征了高关税，但在金融市场强烈震荡后，5月又被迫下调。如今，美国不仅要求欧盟采取类似措施，还希望G7整体行动，形成更大合力。

欧盟的犹豫与博弈

然而，美国的这一提议并未获得欧洲盟友的立刻响应。欧盟内部深知，对中国和印度征收如此高额关税的难度极大。原因不仅在于两国是欧盟重要的贸易伙伴，还在于中印可能采取强有力的反制措施。此外，欧盟正处于与印度推进贸易协议的关键阶段，同时也在寻求与中国保持必要的合作关系。

欧盟因此更倾向于通过其他途径施压。例如，欧盟正在研究对俄罗斯能源生产商实施更严厉的制裁，并考虑设定最后期限：最迟在2027年之前彻底停止进口俄罗斯石油和天然气。欧盟能源专员丹·约根森甚至公开表态：“我们需要尽快摆脱对俄罗斯能源的依赖。”

目前，欧盟从俄罗斯进口的天然气份额已降至约20%，相比2022年俄乌冲突爆发前的45%明显下降。但部分成员国，如匈牙利和斯洛伐克，因与俄罗斯关系密切，仍坚持通过管道进口俄罗斯石油，并多次否决欧盟更强硬的制裁方案，这也让欧盟内部形成分歧。

加拿大的两难处境

作为今年的G7轮值主席国，加拿大也将这项议题列入本周会议。加拿大财政部长发言人表示，G7必须进一步“加大对俄罗斯的压力，并限制其“战争机器”。然而，加拿大同样面临外交两难。一方面，加拿大希望展现与美国的紧密合作；另一方面，加拿大正努力修复与印度的关系，并寻求与中国改善经贸往来。过度配合美国的对华、对印强硬政策，可能会影响其自身外交和经济布局。

中国与印度的关键角色

无论是从能源市场还是地缘政治角度看，中国与印度在俄罗斯石油出口中的地位都举足轻重。自西方国家实施价格上限与制裁后，俄罗斯原油的主要买家迅速转向亚洲。印度大幅增加了俄罗斯原油进口，并通过炼油再出口的方式，将部分成品油卖回欧洲市场。中国则继续维持对俄罗斯石油和天然气的采购。

因此，美国此举意在直接切断俄罗斯最重要的能源收入来源。但问题在于，中国和印度均非G7成员国，美国和欧洲对其关税打击可能面临执行难题，同时也会带来新的全球贸易摩擦。

历史与现实的延续

事实上，这并非美国首次以高关税作为地缘政治工具。过去数十年中，无论是冷战时期对苏联的能源限制，还是近年来对伊朗、委内瑞拉的制裁，美国都试图通过能源与贸易手段施压。然而，当前形势的复杂性在于：俄罗斯能源出口已深度绑定亚洲市场，而中国和印度作为世界增长最快的两大经济体，贸易体量庞大，制裁外溢效应巨大。

此外，特朗普政府今年已多次调整对华、对印关税政策。4月针对中国的关税上调引发市场剧烈波动，最终不得不在5月回调；对印度则采取了更具针对性的能源相关措施。这些政策的反复，也让外界质疑美国是否能长期维持一致的关税战略。

展望

从目前来看，美国推动的这项“G7联合高关税”计划，既有可能成为新的经济制裁手段，也可能因盟友分歧而遭遇搁浅。欧洲的谨慎态度，加拿大的外交顾虑，以及中国、印度潜在的报复性措施，都让这一提议充满不确定性。