效仿美欧，这一国也要取消低值包裹免税

近日，英国财政大臣里夫斯宣布了一项重磅新政：“取消对价值低于135英镑（约合175美元）的低价值进口商品的关税豁免。这意味着，以往英国人从中国等地的海外电商平台直接购买的廉价服装、小商品等，将不再享受免税待遇。

这并非孤例。从美国到欧盟，一场针对小额跨境包裹的关税围剿正在全球范围内悄然成型，传统的国际贸易“免税门槛”正在成为历史。

一、英国零售“痛点”

根据英国财政大臣里夫斯在11月26日的年度预算案中的承诺，英国计划取消低价值进口商品的关税豁免。这一举措，直指每年高达数亿美元的低价值商品进口，其核心动机在于为本地零售商营造一个公平的竞争环境。

问题出在哪里？

一直以来，像Next、Primark母公司等英国本土大型零售商，在进口商品时必须缴纳全额关税。然而，英国消费者如果直接从海外在线零售商（通常是中国平台）购买价格低于特定门槛的商品，却可以免除这笔关税。

英国财政大臣里夫斯明确指出：“现在是时候确保我们的本地商店能够与海外卖家公平竞争，并继续推动英国各地的增长和创造良好的就业机会了。”此举被英国商业联合会CEO乔治·韦斯顿视为“堵住了一个令英国企业处于不利地位、损害英国商业街的漏洞”。

值得注意的是，英国的行动效仿了美国。美国在8月份已取消了价值低于美元的进口商品关税豁免。这表明，打击小额包裹的“税收套利”已成为全球主要经济体的共同趋势。

二、欧盟：两步走，全面收紧税收大门

如果说英国的行动是单枪匹马，那么欧盟（EU）的改革则是一场覆盖27个成员国的结构性变革，并且早已开始。欧盟的政策收紧可以分为“增值税（VAT）”和“关税（Duty）”两个主要阶段：

1. 第一步：取消低价值商品的增值税豁免（已实施）

早在2021年7月1日，欧盟就已实施一项重大改革：取消了价值低于22欧元（€22）的进口商品的增值税（VAT）豁免。

在此之前，价值低于€22的包裹进入欧盟是免征增值税的。这一漏洞被大量电商利用，通过低报货值等方式逃避税收，导致欧盟成员国每年损失数十亿欧元税收。改革后，所有从非欧盟国家进口到欧盟的商业物品，无论价值多少，一律须缴纳增值税。同时，欧盟推出了IOSS（Import One Stop Shop，进口一站式服务） 系统，允许B2C企业为价值不超过€150的货物在销售环节就结算缴纳增值税，以简化流程。

2. 第二步：取消低价值商品的关税豁免（正在推进）

在成功取消€22以下商品的增值税豁免后，欧盟将目光投向了关税。

根据最新的进展，欧盟正在推进海关改革，核心内容是废除允许价值低于150欧元（€150）的货物免征关税进入欧盟的规定。欧盟委员会指出，这一门槛被欺诈者严重利用，导致大量包裹价值被低估以逃避进口关税。

此外，为应对每年数十亿件来自海外（其中91%来自中国）的低价小包裹对海关带来的巨大监管压力，欧盟甚至提出了额外措施：对直接寄送给消费者的包裹收取统一的“手续费”（拟定为2欧元/件），以补贴海关加强检查的行政支出。欧洲理事会已承诺，由于情况的紧迫性，将努力在2026年尽快对这类商品征收关税。

三、中国外贸与跨境电商的新挑战与新机遇

总而言之，从英国到欧盟，小额包裹的“免税红利”正在迅速消失。这对长期以来依赖 “低价+免税”策略的小包裹模式将遭受重创，商品成本上升将削弱价格竞争力，并对平台和卖家的税务合规、供应链透明度提出了更高的要求。欧洲各国对虚假申报和低报货值的打击将更加严厉，企业必须全面拥抱IOSS等合规清关流程。

然而，新政也促使中国跨境电商必须从野蛮生长转向精耕细作。通过将商品前置到欧洲海外仓（而非直接邮寄），可以有效缩短物流时效，优化用户体验。更重要的是，这迫使卖家将重心转向高附加值、高品牌溢价的产品。未来，能够掌握本地化运营、强化品牌建设、并严格遵守欧洲各项税务和安全标准的中国企业，才能在告别“免税红利”的欧洲市场中，建立起真正的核心竞争力。