欧盟急了：要推新战略，大幅削减关键原材料对中国依赖？

最近，欧盟又把目光锁定在关键原材料上，并准备推出一份全新的《经济安全战略》，核心目标非常直接——减少在稀土、锂、镓、锗等关键材料方面对中国的依赖。

这一次的动作，比过去几年都要更急、更大、也更现实。

为什么突然“加速”？欧洲的担心写在脸上了

欧洲内部其实早已意识到，自己在新能源、汽车、芯片等产业链的“上游材料”上，过度依赖外部供应。欧洲央行行长拉加德最近直言不讳：

“欧洲变得更加脆弱，部分原因就是对关键原材料供应的依赖。”

尤其是在地缘政治更复杂的当下，一旦上游受阻，整个产业链就会跟着抖一抖。

而导火索也在今年出现了。

10 月，中国方面曾释放可能进一步收紧某些稀土出口的信号，而在更早前，相关管控措施也陆续落地。这直接让欧洲最敏感的三个行业——汽车、清洁能源、半导体——感到紧张，因为这些产业高度依赖中国稀土。

欧洲工业委员塞茹内甚至表示，欧洲在中美竞争的大环境下，“不是旁观者，而是被直接波及的一方。”

欧盟的解决方案：上新一套“ResourceEU资源计划”

根据路透等欧洲媒体的消息，本周欧盟将推出全新的《经济安全战略》，其中最受关注的，就是名为 ResourceEU 的关键原材料计划。

简单理解，这个计划就是 “复制对俄罗斯能源脱钩时的做法，再来一次，但目标换成稀土和关键材料。”

重点包括：

1. 启动 30 亿欧元资金，火速支持 25 个战略项目

欧盟内部讨论的方案是：

• • 从预算中拨出约 30 亿欧元
• • 优先支持 60 个项目中的 25 个紧急项目
• • 聚焦材料：稀土、锂、镓、锗等

这些都是新能源、电动车、芯片生产链的基石。

2. 拉上欧洲投资银行（EIB）与“全球门户”一起投钱

EIB 和“全球门户”（类似欧盟版“一带一路”）将为欧盟和第三国之间的矿产合作提供资金。

换句话说，欧洲要自己搞一套“外部供应朋友圈”，从非洲、拉美等国家布局更多矿产资源。

3. 建立关键原材料“战略储备库”

欧盟计划与成员国一起联合采购、联合储存关键材料。

这一点相当于：“不一定马上能完全自产，但先把仓库装满再说。”

4. 欧盟官员直言：贸易措施也在桌上

“所有选项都在桌上，包括贸易措施。”

这意味着未来不排除欧盟在进口监管或补贴政策上再做更多文章。

能不能做成？欧盟自己也知道不容易

虽然战略方向很明确，但现实中的困难也不少：

1. 开矿不是建工厂，周期超长

从立项、环保评估，到开采、冶炼、加工，动辄几年到十几年。欧盟本地社区对开矿的环保阻力也非常大，这会让项目推进变慢。

2. 中国行业链太成熟，短期难以替代

稀土冶炼分离、镓锗提纯等工艺，中国有几十年的积累、成本优势和规模效应。

欧洲要追赶，得花钱、花时间，更得有人愿意干。

3. 成本会上升，谁来买单？

如果欧洲坚持本地化，材料成本一定会上升，最终可能传导到汽车、电池、芯片产品上。

这可能是欧洲企业最担心的部分。

这对中国意味着什么？

短期影响有限

欧洲要实现“完全不依赖中国”几乎不可能，尤其是在未来 3～5 年。
欧洲自己也知道这是“长期项目”，不是立刻见效的政策。

中长期会带来结构性变化

欧盟若推动关键材料国产化，多元化供应链，确实会削弱中国在某些环节的市场份额。

但与此同时：

• • 欧洲依然需要中国企业的技术和供应能力
• • 合资建厂、技术合作、海外资源共同投资等模式可能迎来更多机会
• • 中国企业可能会在欧洲上游产业链布局更多项目，以维持市场份额

这是风险，也是机会。

结尾：欧盟的动作，说明全球供应链正在“重塑”

欧盟的目标不是“完全去中国化”，而是让自己不再被单一来源“卡脖子”。更准确的说法是：欧洲要从“依赖”变成“可替代”。

未来几年，关键原材料领域将成为全球新的博弈焦点：

• • 中国继续保持完整产业链优势
• • 美国强调联盟与本地化生产
• • 欧洲努力补短板、做储备、建网络

这场“上游资源竞争”的长期影响，会逐步传导到新能源车、电池、芯片、风电等所有战略行业。

如果您从事外贸、新能源、半导体、矿产、国际供应链等行业，这一趋势值得长期关注。