出口注意：中国仍限制对美出口稀土元素

——“放开成品，不放原料”，中美稀土博弈还没结束

尽管中美在10月底达成“临时贸易休战”，并释放出 “稀土出口有望放宽” 的积极信号，但现实情况，可能比外界想象得更复杂。

据彭博社援引多名产业人士、政府官员和贸易专家披露：
中国仍在限制向美国出口用于生产永磁体的关键稀土元素，尤其是镝、铽等核心原材料。

一句话总结就是：
👉 成品能卖，原料难拿。

资料来源于彭博社截图

一、说好的“恢复稀土供应”，问题出在哪？

回到时间线——
10月30日，中美元首在韩国会晤，达成阶段性贸易休战：

• • 🇺🇸 美国：同意下调部分对华关税
• • 🇨🇳 中国：承诺恢复稀土供应

但彭博的调查显示，这里的“恢复”，更偏向于稀土制成品，而不是上游原材料。

换句话说：

中国放行的是“磁体”，不是“做磁体的土”。

二、数据看起来“恢复了”，企业却说“拿不到”

从官方数据看，情况并不算差：

• • 11月中国对美出口稀土磁体，环比下降11%
  👉 但仍明显高于4月收紧出口时的低点
• • 11月稀土元素及相关产品出口总量，环比增长13%

看似在“回暖”，但问题在于——
📌 这些出口，更多集中在下游成品。

三、美国企业的真实处境：想自己造，但缺“关键一环”

美国政府近年来反复强调一个目标：
👉 把关键矿产和新能源供应链“本土化”。

但现实狠狠泼了冷水。

美国永磁体制造商 Noveon Magnetics 的CEO邓恩（Scott Dunn）直言：

“像镝金属、氧化镝这样的关键材料，美国企业根本拿不到。”

这意味着什么？

• • ❌ 想在美国本土生产永磁体
• • ❌ 却拿不到核心稀土原料
• • ✅ 只能继续依赖进口成品

而这些成品，依然主要来自中国。

四、中国为什么“放成品、不放原料”？

从贸易和产业政策角度看，这一做法并不意外：

1️⃣ 提高产业链话语权
稀土真正的价值，不在“挖”，而在“加工 + 应用”。

2️⃣ 防止技术外溢
关键原料一旦完全放开，就等于帮对手复制完整产业链。

3️⃣ 精准反制，而非全面对抗
不搞“一刀切”，但在关键节点保留调控空间。

五、短期影响有限，长期博弈仍在

华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）关键矿产安全项目主任
Gracelin Baskaran 指出：

由于美国更多进口的是磁体等下游产品，
汽车、科技等消费行业，短期内并未出现明显停产风险。

但她也隐含指出一个现实：
📌 美国想摆脱对中国稀土依赖，难度依然很高。

六、对外贸与关务从业者的几个提醒

🔹 稀土、关键矿产仍是高度敏感商品
🔹 出口管制 ≠ 全面禁止，关键在“品类与用途”
🔹 原材料与制成品，监管逻辑完全不同
🔹 未来政策可能呈现：

“看似放松，实则更精细化管控”