超配额直接55%！中国2026年牛肉进口新规落地

进口牛肉，正式“踩刹车”。

据法新社北京消息，中国商务部宣布：
自2026年1月1日起，对来自巴西、阿根廷、新西兰、澳大利亚和美国的进口牛肉实施配额管理，超过配额的部分，将加征55%的关税，措施有效期三年，至2028年12月31日。

这意味着——
👉 牛肉还能进口，但不能“无限量进”。
👉 一旦超额，成本直接飙升。

一、这次加税，本质是什么？

商务部给出的定性只有四个字：
保障措施。

简单说就是：

不是“惩罚谁”，而是“先保护自己”。

商务部调查认为，近年牛肉进口激增，已对国内牛肉产业造成实质性损害。
调查范围覆盖：

• • 新鲜牛肉
• • 冷冻牛肉
• • 带骨 / 去骨牛肉

也就是说，几乎所有常见进口牛肉形态，都在管控之内。

二、为什么现在出手？

背后有三个现实因素：

1️⃣ 国内牛肉价格持续走低
近年来，中国市场牛肉价格明显承压。

2️⃣ 需求放缓 + 供应过剩
在经济增速放缓背景下，
👉 消费端增长乏力
👉 进口量却持续冲高

3️⃣ 中国已成“关键买家”
目前，中国是：

• • 巴西
• • 阿根廷
• • 澳大利亚

极其重要的牛肉出口市场。
进口一旦“踩刹车”，对出口国影响非常直接。

三、配额怎么分？谁最多？

2026年牛肉进口年度配额如下：

• • 🇧🇷 巴西：110万吨（最高）
• • 🇦🇷 阿根廷：50万吨
• • 🇳🇿 新西兰：20.6万吨
• • 🇦🇺 澳大利亚：20.5万吨
• • 🇺🇸 美国：16.4万吨（最少）

📌 关键点只有一句话：

配额内正常税率，配额外直接加征55%。

而且，配额会逐年小幅增加，并非一刀切封死。

四、55%关税意味着什么？

从实操角度看，影响非常现实：

• • 超配额牛肉，基本“失去价格竞争力”
• • 进口商利润空间被直接压扁
• • 抢配额、拼节奏，将成为常态
• • 长期合同、到港时间，变得极其敏感

一句话总结：

不是不能做，是不能“乱做”。

五、中澳自贸协定也被“按下暂停键”

值得高度关注的一点是——
中国商务部同时宣布：暂停执行中澳自贸协定中涉及牛肉的部分条款。

这意味着：

• • 自贸协定并非“绝对保险”
• • 在保障措施面前，协定优惠可以被暂时中止
• • 对其他农产品、其他自贸协定，也释放了一个信号

📌 政策逻辑很清晰：

当进口冲击国内产业，自贸让位于“产业安全”。

六、对外贸人、进口商的几个提醒

✔ 已做牛肉进口的企业：

• • 立刻核算年度配额消耗节奏
• • 谨慎签订“模糊到港期”的远期合同
• • 超配额测算必须按55%做压力测试

✔ 计划进入牛肉进口的企业：

• • 配额不是“想拿就有”
• • 没有稳定渠道，贸然入场风险极高

✔ 关注政策的人：

• • 这很可能不是孤例
• • 农产品、资源类商品，未来都可能走“配额+保障”路线

结语一句话

牛肉这次不是“被禁”，而是被“控速”。
对外贸人来说，拼的将不再是胆子，而是对政策的理解深度。