关税无效？特朗普“10%全球关税” 合法性再遭质疑

美国贸易法庭质疑“全球10%关税”

对于全球外贸人和跨境电商卖家来说，2025年到2026年无疑是极具挑战的。从最初的《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 授权到后来的全线加征关税，大家的心情如同坐过山车。然而，最新的司法动向显示，特朗普政府赖以生存的关税逻辑，正面临美国司法体系的严厉拷问。

1. 核心争议：1974年的“老剧本”，救不了2026年的火

4月10日，美国国际贸易法院（CIT）在纽约开庭，由三名法官组成的小组听取了一项关键诉讼。该诉讼由美国24个州以及部分受损的小企业发起，挑战特朗普对全球进口商品加征10%关税的合法性。

焦点在于：特朗普这次“借”的法条不对。

今年2月，特朗普签署行政令，援引的是 《1974年贸易法》第122条。这条法律赋予总统在“国际收支严重逆差”时，拥有150天的关税授权。但法官和原告律师指出，这一条文诞生的背景是1970年代的“布雷顿森林体系”崩溃前夕，当时美元还直接挂钩黄金。

2. “贸易逆差”≠“国际收支逆差”

在法庭辩论中，由共和党总统任命的法官蒂莫西·斯坦修（Timothy Stanceu）抛出了一个令政府律师颇为尴尬的问题：贸易逆差真的能等同于国际收支危机吗？

• • 政府逻辑： 美国的贸易逆差（进口多于出口）导致了严重的国际支付问题。
• • 法庭质疑： “贸易收支”与“国际收支”是两个不同的概念。根据现代经济定义，目前的贸易逆差并非法律初衷所指的“短期货币紧急情况”。

原告律师布莱恩·马歇尔更是直言不讳：当年制定该法是为了防止外国持有者挤兑黄金（诺克斯堡储备），而美国早在1971年就终止了美元兑换黄金。拿50年前防止黄金流失的法律，来解决今天的贸易竞争，显然是张冠李戴。

3. 关税究竟解决了什么？数据很打脸

对于外贸人来说，最关心的是关税的实际杀伤力。

特朗普一直标榜关税能缩小逆差、带回制造业。但新闻素材披露的数据却给出了反面教材：即便在2025年大部分时间里实施了高额关税（部分甚至超过10%），2025年美国的贸易逆差仍高达9015亿美元，与上一年相比几乎没有波动。

这意味着，数以十亿计的关税最终并没有改善美国的贸易结构，反而变成了联邦金库里的“买路钱”，而这些成本最终由美国进口商、零售商以及全球供应链上的环节共同分担。

4. 对外贸人和跨境卖家的启示

这场法庭辩论释放了几个重要信号：

• • 司法博弈期： 贸易法院尚未最终裁决，但法官的态度表明，特朗普试图通过“无限循环”援引过时法律来维持关税的做法，面临巨大的法律阻力。
• • 短期波动风险： 法律诉讼虽然可能推翻或暂停关税，但其过程往往伴随着政策的反复。卖家需密切关注这150天期限（2月24日起算）前后的政策变动。
• • 并非全盘否定： 需要注意，本次诉讼针对的是基于“第122条”的10%全球普适关税。而此前针对特定行业（如钢铁、铝、铜）的关税，由于依据的是其他法律，目前并不受此案影响。

结语：

特朗普将关税视为第二任期外交的核心，但美国宪法赋予国会的贸易权，以及司法体系对行政权的制衡，正在成为这种“关税激进主义”的刹车片。对于咱们出海企业来说，美国关税政策的不确定性已成为外贸常态。保持信息敏感度、做好风险预案，是当前最务实的应对之道。

来源标注：
本文内容基于路透社2026年4月10日报道《US trade court challenges Trump's basis for 10% global tariffs》，结合美国国际贸易法院庭审公开信息，以及新浪财经、华尔街见闻等媒体同步报道。所有事实均经多方来源交叉核实，无新增判决信息。