特朗普想“招商”，贸易办要“焊门”：中国汽车入美难反转

美国对中国汽车的限制，再次被“坐实”。
一边是特朗普在竞选活动中抛出“欢迎中国车企来美建厂雇人”的橄榄枝，让不少出海开发者燃起了一丝希望；但另一边，现实的冷水泼得比谁都快。

4月9日，美国贸易代表杰米森·格里尔在密歇根州公开表示：针对中国汽车的软件和硬件限制“不会有任何变化”。这意味着，中国车企进入美国市场的预期，短期内基本降温。

一、核心限制是什么？

当前美国对中国汽车的限制，重点不在关税，而在数据与技术安全。

相关规则源于乔·拜登政府在2025年初通过的政策，核心是：

• • 禁止在美国道路上行驶的车辆使用中国软件系统（已于2026年3月生效）
• • 限制使用中国关键硬件（计划2029年全面落地）

简单理解就是：
车可以是中国品牌，但“脑子”和“神经系统”不能是中国的。

由于现代汽车高度依赖车载操作系统、智能网联、数据采集，这一规则几乎等同于——从底层封堵中国整车进入美国市场。

二、为什么是“数据”？美国的真实顾虑

美国官方给出的理由是“国家安全”。

在美国看来，智能网联汽车具备以下能力：

• • 实时采集位置、驾驶行为、环境数据
• • 与云端持续通信
• • 可远程升级甚至控制部分功能

这些数据一旦被跨境获取，可能涉及个人隐私甚至基础设施信息。

因此，美国将中国车企视为“潜在数据风险源”，直接从技术层面设限，而不是单纯加税。

三、政策信号更明确：两党一致收紧

值得注意的是，这一限制并非单一政府行为，而是美国两党高度一致的共识。

近期动态包括：

• • 多名民主党参议员公开致信政府，要求禁止中国车企在美国建厂
• • 共和党议员计划提出法案，进一步封锁中国汽车进入美国市场
• • 甚至连“曲线进入”路径——如通过墨西哥、加拿大组装——也在被讨论限制

四、对中国车企的影响：美国市场基本“冻结”

这一系列政策叠加，带来几个直接结果：

1）整车出口美国，几乎不可行

软件与硬件双重限制，使得整车进入美国的合规成本极高，短期难以实现。

2）本地建厂，也面临政策不确定性

即便在美国建厂，如果核心系统仍来自中国，同样可能被限制。

3）“北美跳板”路径受阻

通过墨西哥、加拿大组装再进入美国的模式，也可能被进一步封堵。

可以说，美国市场对中国车企来说，正在从“难进入”变成“基本进不去”。

五、但另一面：全球市场仍在加速扩张

与美国的收紧形成对比，中国车企在其他市场仍在快速扩张：

• • 欧洲市场份额持续提升
• • 拉美、中东成为增量市场
• • 墨西哥已成为重要生产与出口枢纽
• • 加拿大已明确每年允许一定规模中国汽车进入

以中国头部车企为代表，凭借性价比、电池技术、智能化体验，正在重塑全球竞争格局。

六、对外贸人和跨境卖家的启示

这件事，对外贸行业有几个关键信号：

1）“技术规则”正在取代“关税壁垒”

未来更多限制，不会直接写成关税，而是嵌入到标准、数据、安全等规则中。

2）合规门槛前移

不再是报关、清关阶段的问题，而是产品设计阶段就要考虑市场准入规则。

3）市场多元化更加重要

单一依赖美国市场的模式风险在上升，企业需要提前布局欧洲、东南亚、中东、拉美等市场。

4）供应链本地化成为趋势

未来“在哪生产、用谁的技术”，会直接影响能否进入某个市场。

对于广大跨境人来说，目前比亚迪、吉利等品牌在东南亚、拉美和中东的亮眼表现，证明了全球化不只有一条路。在美方政策尚未尘埃落定前，盲目押注赴美建厂或转口贸易，风险极高。

参考来源：路透社（Reuters）、彭博社（Bloomberg）相关报道、美国贸易代表办公室公开表态