哈萨克斯坦拟再次延长成品油出口禁令

哈萨克斯坦政府计划将汽油、柴油及部分石油产品出口禁令延长至2026年11月，并自7月起实施更严格补充禁令，涉及航空煤油、化工品等，跨境能源贸易企业需高度关注合规风险。

一、出口禁令将延长至2026年11月

根据哈萨克斯坦能源部发布的命令草案，自2026年5月21日至2026年11月21日，将继续禁止通过汽车运输出口汽油、柴油及部分石油制品。该禁令同样适用于欧亚经济联盟成员国。同时对铁路运输出口轻质馏分油的限制措施也将继续保留。

二、下半年将实施更严格的补充禁令

文件还规定，自2026年7月1日至2026年12月31日，将延长一项额外出口禁令，涉及以下产品：轻质馏分油、航空煤油、柴油、燃料油、甲苯、二甲苯、石油沥青。且该禁令适用于整个欧亚经济联盟关税区以外的出口。

三、政策目的：保障国内市场稳定

能源部明确表示，此次延长禁令的核心目标是确保哈萨克斯坦能源安全、稳定国内成品油市场供应、防止价格波动与短缺风险。

四、长期政策背景：已连续执行近5年

值得注意的是，哈萨克斯坦自2021年5月起就已开始实施成品油出口限制措施，并且多次延长，已成为常态化政策工具。

五、法律与商业风险提示

对于在哈从事成品油贸易、跨境物流运输、化工产品出口、能源项目投资的企业，应高度关注以下核心风险点：

第一，出口受限风险。合同履行可能因政策被迫中断，企业需提前在合同条款中设置政策变更免责机制。

第二，运输方式限制。汽运与铁路均存在不同程度管控，物流方案需具备替代预案。

第三，产品分类风险。部分化工品如甲苯、二甲苯也被纳入监管范围，企业需重新核查产品HS编码与监管清单的匹配性。

第四，合规审查加强。涉及变相出口、转口贸易等行为，可能触发监管或处罚。

六、企业应对建议

面对哈萨克斯坦持续收紧的能源出口管控，企业应在合同签署前委托专业机构进行实地合规审查。催全球海外实地审验团队可深入哈萨克斯坦能源部、海关及项目现场，核实政策执行细则、批文有效期及监管口径，用独立客观的实地报告为合同设计与风险评估提供可靠依据，避免因信息滞后导致履约风险。