美拟对60国加税！3天听证会启动！

近日，美国关税政策再次迎来新变化。

当地时间7月7日，美国贸易代表办公室（USTR）正式启动为期三天的公开听证会，讨论是否依据《1974年贸易法》第301条，对包括中国、欧盟、日本、印度、越南以及部分拉美国家在内的约60个贸易伙伴加征新的进口关税。

这意味着，特朗普政府正在为新一轮关税寻找新的法律依据。

对于中国外贸企业、跨境卖家和国际物流行业来说，这又是一项值得持续关注的重要政策变化。

一、事件核心：301条款下的“强迫劳动”关税

2026年3月，美国贸易代表办公室（USTR）启动调查，6月初公布结果：指责60个经济体未能有效禁止强迫劳动产品进口，构成不公平贸易。拟议关税分两档——部分有部分禁令的国家（如欧盟、加拿大、墨西哥）10%，其余（如中国、巴西等）12.5%。

关键时间节点：

• • 6月2-3日：USTR公布拟议方案和报告；
• • 7月6日：公众意见征集截止；
• • 7月7-9日：听证会进行中（拉美国家、钢铁企业、巴西咖啡行业代表已现场抗辩，寻求豁免）；
• • 7月24日：现行临时10%全球关税到期。

USTR称，此举基于更稳固的法律基础，旨在取代今年2月被最高法院推翻的紧急关税。业内普遍认为，这是特朗普政府“换汤不换药”延续保护主义。

重点： 中国被列入较高税率档。虽有纺织品等部分豁免机制，但整体影响不容小觑。

二、中美贸易最新进展：从高关税到磋商缓和

特朗普第二任期以来，中美贸易历经波折。2025年“解放日”后关税大幅攀升，曾出现三位数极端情况。2026年2月最高法院裁定紧急关税违法后，美方转用第122条临时全球关税（10%，后调至15%），并启动多起301调查。

好消息是，双方通过多轮磋商（如吉隆坡、韩国及5月北京峰会）实现一定缓和：

• • 美方暂停部分高关税，中方相应调整反制并增加美国农产品采购；
• • 建立“中美贸易委员会”等机制，管理非敏感领域贸易；
• • 部分301排除延长至2026年底。

但新301关税是新变量。它名义上针对“强迫劳动”，实则覆盖广泛，可能叠加现有税率，进一步推高中国商品在美国市场的成本。巴西等国还面临单独25%关税调查，显示美方精准施压策略。

写在最后

从过去的301调查，到232钢铝关税，再到如今以"强迫劳动"为由推进的新一轮关税，美国贸易政策正在不断调整法律依据，但加征关税、强化供应链审查的总体方向并没有改变。

对于中国外贸企业来说，

真正需要关注的，不只是某一次关税调整，而是美国贸易政策长期存在的不确定性。

未来几周，将成为观察美国新关税政策走向的重要窗口。

对于外贸人而言，最重要的不是恐慌，而是及时掌握政策变化，提前做好供应链和客户管理，才能在不断变化的国际贸易环境中保持竞争力。

文章来源参考： 路透社（Reuters）、美国贸易代表办公室（USTR）公开信息。