
特朗普政府的新一轮关税行动,正在进入最后阶段。
当地时间7月22日,美国贸易代表(USTR)杰米森·格里尔(Jamieson Greer)表示,特朗普政府将很快公布基于《1974年贸易法》第301条(Section 301)的"强迫劳动"相关贸易措施。
这意味着,美国此前针对60个经济体发起的301调查,已经完成公众意见征集,即将进入正式实施阶段。
对于出口美国的中国企业而言,新一轮关税风险正在逼近。
据路透社7月21日报道,美国贸易代表格里尔在接受CNBC采访时表示:
"我们预计很快就会采取行动,目前暂时无法透露具体时间表。"
此前,《金融时报》报道称,由于特朗普政府此前实施的10%临时全球关税即将到期,美国政府计划在近期公布新的贸易措施。
格里尔没有否认这一消息,而是明确表示:
新的301贸易措施即将出台。
这意味着,美国新一轮贸易保护政策已经进入最后准备阶段。
此次调查的理由是:
"部分经济体未有效禁止强迫劳动产品进入本国市场。"
今年6月,美国贸易代表办公室(USTR)正式公布调查方案。
主要内容包括:
知情人士透露:
特朗普政府计划在本周内公布最终决定。
虽然最终税率仍可能调整,但整体推进速度明显加快。
很多企业容易忽略一点:
这次美国推进的不止一项301调查。
目前美国还有另一项重要调查仍未结束。
即:
调查对象包括全球16个美国主要贸易伙伴。
目前:
也就是说,
未来可能出现:
"强迫劳动301" + "产能过剩301"双重征税。
如果两项措施同时落地,
部分产品面临的新增关税可能远高于目前执行的10%临时关税。
事实上,美国已经开始试水。
7月15日,特朗普政府宣布:
自7月22日起,对巴西部分商品征收25%的301关税。
涉及产品包括:
这是特朗普政府重新启用301工具后的首个正式案例。
也被业内普遍认为:
它为即将实施的"强迫劳动301关税"提供了现实范本。
也就是说,
美国已经证明:
301调查结束后,可以迅速转化为正式加税。
今年2月,美国最高法院推翻了特朗普此前部分全球关税政策,使特朗普政府原有的关税体系受到影响。
随后,美国开始重新设计新的关税框架。
目前可以看到的思路十分清晰:
第一步:重新启动301调查;
第二步:寻找新的法律依据实施加税;
第三步:以301调查结果作为长期贸易政策工具。
相比行政命令,
301调查程序更加完整,也更容易长期维持。
因此,未来几年,美国很可能继续频繁使用301调查推动贸易限制。
虽然此次调查对象覆盖多个经济体,并非只针对中国,但中国作为美国重要贸易伙伴,仍将受到较大影响。
值得关注的几个方面包括:
第一,出口美国产品的成本可能继续上升。
若新增301关税实施,进口商采购成本将进一步增加,订单价格面临重新谈判。
第二,供应链合规要求将持续提高。
近年来,美国持续强化对供应链透明度、原材料来源、劳动合规等方面的审查。企业应完善供应链追溯体系,提前准备原产地、供应商及相关合规文件,降低通关风险。
第三,关注产品是否涉及后续301调查。
除了"强迫劳动"调查外,"产业产能过剩"调查仍在推进,不排除未来扩大征税范围。
第四,做好市场多元化布局。
当前美国贸易政策变化频繁,外贸企业应适当分散市场风险,积极开拓东盟、中东、拉美、非洲及欧洲等新兴市场,降低对单一市场的依赖。
未来几周,美国是否正式公布新的301关税清单,以及具体涉及哪些国家、哪些产品,将成为全球贸易市场关注的焦点,也值得所有出口企业持续跟踪。
(本文数据基于公开报道综合整理,政策以官方最终公告为准。欢迎评论区交流实战经验。)

