红海危机未解、运河堵点加剧，谁将主宰万亿航道？

美国对集装箱航运阻塞点展开调查，或将阻止这些船只进入！

一、背景：供应链命脉遭遇“卡脖子”危机

2025年3月17日，美国联邦海事委员会（FMC）宣布对全球七大航运“咽喉要道”展开调查，矛头直指巴拿马运河、英吉利海峡、苏伊士运河等关键水域的通行限制问题。FMC警告称，若调查证实外国政府或船运公司的政策加剧了航运阻塞，或将禁止相关国家注册的船舶进入美国港口。这一举措凸显了美国对全球供应链安全的焦虑——“一旦关键航道受阻，世界经济将陷入窒息”。

二、七大阻塞点：自然与地缘风险交织

FMC锁定的七大阻塞点包括：英吉利海峡、马六甲海峡、北海通道、新加坡海峡、巴拿马运河、直布罗陀海峡和苏伊士运河。这些区域既是全球贸易的“大动脉”，也是风险高发的“火药桶”：

1. 巴拿马运河：干旱与限行的双重打击

受厄尔尼诺现象影响，巴拿马运河自2023年起持续干旱，通行能力骤降。2025年日均通行量已降至18艘（仅为正常水平的一半），船舶平均等待时间长达12天。为争夺优先通行权，日本能源企业曾支付近400万美元“插队费”。四大航运巨头（MSC、达飞、中远海运、赫伯罗特）已对通过该航线的集装箱加征130-380美元/TEU的附加费。

2. 苏伊士运河：地缘冲突下的“高危航线”

2023年巴以冲突爆发后，胡塞武装频繁袭击红海及曼德海峡的“与以色列相关”船舶，迫使以星航运（ZIM）、马士基等公司绕道好望角，航程延长14天，运费飙升30%。波士顿咨询集团（BCG）指出，此类风险可能使货物“物理上无法抵达目的地”，加速企业缩短供应链的进程。

3. 英吉利海峡：政治与安全的“隐形枷锁”

英法边境的复杂海关检查与政治博弈，导致该区域延误频发。FMC特别警告，其敏感的地理位置可能引发安全危机。

4. 其他阻塞点：海盗、军事化与法规掣肘

• 马六甲海峡：海盗劫船事件频发，2024年报告显示该区域抢劫案件占全球海盗事件的40%。

• 北海通道：俄罗斯强化军事部署，威胁欧洲与亚洲间的北极捷径。

• 新加坡海峡：严苛的环保法规加剧船舶排队现象。

三、FMC的“工具箱”：从调查到港口禁令

FMC此次调查的核心在于厘清阻塞责任的归属： 是外国政府的政策限制，还是船运公司的运营问题？ 若结论指向前者，FMC可能采取以下措施：

• 禁止特定国家船舶进入美国港口：直接切断“责任方”的贸易通道。

• 加征港口费用：此前美国已提议对中国制造船舶收取单航次最高150万美元的“挂靠费”，若扩展至更多国家，全球航运成本或年增400亿美元。

然而，这一政策引发行业强烈反弹。世界航运理事会（WSC）警告，每个集装箱成本或增加600-800美元，美国消费者年支出恐增300亿美元。达飞海运更直言：“全球超半数集装箱船为中国制造，限制措施将无差别冲击所有航运公司”。

四、全球供应链重构：短链化与区域化

BCG合伙人Michael McAdoo指出，航运风险的长期后果是供应链的“短链化”。企业将更倾向就近采购和生产，例如：

• 北美市场：墨西哥、东南亚取代部分中国产能；

• 欧洲市场：东欧、北非成为新枢纽。

这种趋势与美国的“制造业回流”战略不谋而合，但代价高昂。上海国际航运研究中心指出，美国造船业劳动力断层、成本倒挂（工时费达中国的4.3倍），难以支撑其野心。

五、结语：阻塞点危机下的全球博弈

FMC的调查不仅是航运业的监管行动，更是大国竞争的缩影。美国试图通过港口准入权重塑全球贸易规则，但代价可能是通胀加剧、盟友离心。而对于航运企业而言，“双运河时代”的终结已不可避免——绕行、附加费、供应链重构将成为新常态。

正如一位船东所言：“我们不得不在风险与成本之间走钢丝，而这条钢丝，正变得越来越细。”

数据来源：FMC公告、波士顿咨询集团、克拉克森研究、MDS Transmodal；作者：John Gallagher 约翰·加拉格尔