美国再放狠话：二级关税可能加码！

导语 —— 阿拉斯加会谈迫在眉睫，美印关系面临新拐点

“现在是‘行动或闭嘴’的时候了。”这是美国财政部长贝森特在8月13日比赛中直言的警告：如果本周五即将于阿拉斯加举行的特朗普—普京会晤未能开启有意义的对话，美国可能进一步加码对印度的“二级关税”。这一态度，预示着美印关系正站在新的紧绷前线，也预示着全球贸易格局或将迎来新一轮动荡。

什么是“二级关税”？美方攻势升级的核心工具

所谓“二级关税”（Secondary Tariffs），是美国对那些继续与俄罗斯进行能源交易（如购买俄石油、天然气）的国家加征的额外关税。贝森特明确指出，这是一种应对“与俄做生意”的国家的直接惩罚方式——“特别是购买俄罗斯石油、天然气的国家”。

他回忆，在今年早些时候的加拿大 G7 峰会上，他曾当着大家的面问道：“谁愿意对中国征收 200% 的二级关税？”结果一片尴尬沉默，“大家都低下头看自己穿的鞋”。这既暴露了贝森特的激进态度，也反映出欧洲领导人对此类做法的排斥与顾忌。

印度成首个目标，25%→50%，还有可能进一步提升

目前，对印度的“二级关税”已初步形成了双重结构：25%的“惩罚性”关税+25%的基础互惠关税，使实际税负累计达到 50%；并定于 8 月 27 日 正式生效。

贝森特在接受彭博电视采访时表示，如果阿拉斯加会谈“不顺利”，制裁或二级关税“可能会上调”。印度外交部对此回应称，这一做法“毫无正当性、无法接受”，表示将采取一切必要措施维护国家利益。

与此同时，“第二轮谈判”暂定将于 8 月 25 日 在印度重新启动，然而农业与乳制品等议题仍是最大障碍。

美欧“默契失衡”：美国要欧洲“跟上，否则闭嘴”

贝森特对欧洲的警告同样犀利：“特朗普要见普京，欧洲人在旁边挑三拣四。欧洲要加入制裁行列，否则就闭嘴。”他认为美国正在“为自己创造杠杆”，而欧洲若不配合，将削弱这一战略筹码。

此外，针对是否也会对中国加征类似关税的问题，贝森特表示：“我不会抢总统发言，但总统会明确告诉普京：所有选项都摆在桌面上，制裁可以加码，也可以放松，有期限，也可以无限期。”

地缘与贸易双线施压：和平进展与关税上限如何取舍？

特朗普—普京本周五在阿拉斯加的会谈，被寄予“双重期待”：一方面是推动乌克兰冲突停火，缓解全球动荡；另一方面，则可能决定美国是否继续升级对能源购买者的“二级制裁”策略。

从油市反应看，市场已对可能的贸易紧张预期作出反应：布伦特原油价格升至约 65–66 美元／桶；若谈判失败、制裁加码，价格或有可能冲击 80–90 美元高位。

印度深陷两难：能源安全 vs. 经济发展双重挑战

自俄乌冲突以来，印度进口的廉价俄罗斯原油比例从 2021 年的约 3%，飙升至 2024 年的 35%–40%。这是其能源安全战略，也是为数百万民众提供更低生活成本的现实考量。

但制裁正在打击印度出口导向型产业，尤其是纺织、珠宝等行业，可能使印度 GDP 增长率下降 0.5个百分点左右。短期内，贝森特对印度“有点固执”的说法加剧了两国谈判的紧张氛围。

此外，印度暂停部分美国军购计划（如 Stryker 战车、Boeing P8I 等）一度传出，但印度政府迅速否认“暂停”指控，紧张关系进一步发酵。

全球效应与策略博弈：从贸易战到地缘政治

美国此次策略背后，是以经济手段作为外交与战术筹码的升级演绎。一旦对印度、中国等国高举二级关税，将可能动摇全球能源市场、供应链格局，同时加剧通胀压力与贸易不确定性。

但也有分析认为：印度、中国仍可能坚持其“能源主权”，不愿屈从压力；核心美国产业也需两国市场与资源，施压过头风险自担。

总结与展望

1. 1. 梳理脉络：美国已对印度施以 50% 关税（25%惩罚性 +25%互惠），但仍将进一步升级视为谈判博弈；中国也可能成为下一个目标。
2. 2. 时间窗口：阿拉斯加会谈（8 月 15 日）是关键节点；8 月 25 日美印谈判再启，8 月 27 日新税率落实，时局紧迫。
3. 3. 全球影响：二级关税不仅是贸易工具，更是地缘政治筹码，影响油价、通胀、供应链、区域战略格局。
4. 4. 各方回应：印度强调“正当、必要”、政府坚定捍卫国家利益；欧洲尚未表态，但美国期待其“站队”；中国保持“主权优先”态度。