谁给古巴供油，美国就对谁加税？特朗普又放狠话

当地时间1月29日，美国总统特朗普再次挥舞“关税大棒”，威胁称——任何向古巴供应石油的国家，其相关产品都可能面临美国加征关税。这一表态，迅速引发国际能源市场和外贸圈关注。

这并不是一项已经落地的具体关税措施，但它释放出的信号非常明确：美国正在把“能源供应链”直接纳入对古巴施压的关税工具箱。

一、发生了什么？一句话看懂

简单说就是一句话：

谁给古巴送油，美国就可能对谁的出口商品加税。

根据路透社报道，特朗普此次表态，源于一项基于“国家紧急状态”授权的行政命令框架：

• • ✔️ 没有公布具体关税税率
• • ✔️ 没有点名具体国家
• • ✔️ 但明确指向“向古巴供应石油的国家”

这意味着，政策空间已经打开，后续随时可能落地执行。

二、为什么是“石油”？背后逻辑很现实

对古巴来说，石油不是普通商品，而是“命门级资源”。

长期以来：

• • 委内瑞拉是古巴最重要的石油和资金来源
• • 石油不仅用于发电、交通，也支撑着古巴的工业和民生

特朗普本周公开表示：

“委内瑞拉最近已经不再向古巴输送石油或资金。”

在这种背景下，美国进一步释放信号：

• • 不只是堵古巴本身
• • 而是要震慑所有潜在的‘供油方’

这正是典型的“二级制裁+关税威胁”组合打法。

三、关税≠传统关税，更像外交武器

外贸人要清晰的认识到一点：

👉 特朗普的关税，早已不只是贸易政策，而是外交工具。

在他的第二个总统任期内：

• • 关税被频繁用于
• • 施压他国政府
• • 干预能源、金融、地缘政治问题

这次针对古巴的做法，本质上是：

• • 不直接制裁古巴
• • 而是通过“关税不确定性”，
• • 逼第三国在“美国市场”和“古巴合作”之间选边站

四、哪些国家可能被“点名”？

目前美国尚未公布名单，但从现实贸易结构看，市场普遍关注：

• • 是否涉及拉美国家
• • 是否波及部分中东、非洲能源出口国
• • 甚至不排除通过第三方转运的灰色供应链

关键不在于现在有没有关税，
而在于：企业和国家是否敢继续供油。

只要美国保留“随时加税”的政策空间，威慑效果就已经存在。

五、哪些国家会被重点盯上？中国需要注意什么？

虽然白宫并未公布具体国家名单，但从美国官方表述和过往政策逻辑来看，重点关注对象并不难判断。

一方面，古巴在失去委内瑞拉这一主要石油来源后，急需新的能源供应渠道；另一方面，美国强调要打击“直接或间接”向古巴提供能源支持的行为。这意味着：

• • 不只盯最终供油国
• • 也可能关注融资、转运、保险、船旗国、贸易中介等环节

在此背景下，外界普遍将目光投向与古巴保持长期合作关系的国家，包括俄罗斯、伊朗，以及中国。

需要强调的是：

目前并无公开文件显示中国被“点名制裁”，但从政策设计上看，中国企业确实存在被“误伤”或被纳入审查范围的现实风险。

六、对中国外贸企业意味着什么？三点务实判断

从贸颐角度看，这件事对中国企业的影响，主要体现在“潜在风险”而非“已生效制裁”。

1️⃣ “间接供油”是最大不确定性

美国此次使用的措辞是“直接或间接向古巴供应石油”。

这意味着，风险并不仅限于：

• • 直接向古巴出口原油

还可能包括：

• • 通过第三国转售
• • 以成品油、混合油、燃料油等形式流入
• • 提供与石油贸易相关的金融、保险、航运支持

对于参与能源贸易、航运、保险、工程服务的中国企业而言，需要格外注意贸易链条是否“与古巴发生实质关联”。

2️⃣ 关税压力可能转嫁到其他出口商品

即便相关企业本身并不从事石油业务，也可能在“对美出口端”感受到压力。

特朗普政府一贯的做法是：

• • 不只针对单一商品
• • 而是对“相关国家的输美产品”整体施压

这意味着，一旦被认定为“向古巴提供能源支持”，

• • 电子产品
• • 机械设备
• • 工业零部件

等对美出口商品，都可能面临额外关税或更严格审查。

3️⃣ 这是“美国优先”+地缘政治的延续

从更宏观角度看，这并不是孤立事件。

过去几年，美国在：

• • 拉美事务
• • 能源安全
• • 供应链重组

等问题上，都明显强化了“关税+制裁+政策威慑”的组合打法。

古巴问题，本质上也是美国在拉美地区重新划线、逼迫各国选边站队的一部分。

七、贸易合规层面的现实建议（给中国企业）

在政策尚未落地之前，贸颐给外贸企业三点务实建议：

• • 🔍 提前排查业务链条：是否涉及古巴、能源、转运或相关金融服务
• • 📄 关注“实质关联”风险：不仅看合同对象，还要看最终用途和受益方
• • 🧭 紧盯政策信号而非等清单：真正危险的，往往不是已经公布的名单，而是“随时可能被用上的政策工具”

贸颐一句话总结

这不是一项已经生效的关税政策，而是一种高度政治化的“关税威慑”。

它表面上针对古巴，
实质上是在测试：

• • 哪些国家愿不愿意为与美国的贸易关系“付出代价”

对中国外贸企业来说，
真正需要关注的不是古巴本身，
而是美国正在如何使用关税，重塑全球贸易规则。

这不是一项已经生效的关税政策，而是一颗被摆上桌面的“关税子弹”。

它瞄准的不只是古巴，
而是所有可能“不按美国意志行事”的国家和供应链。

对外贸人来说，读懂这种信号，比记住某一个税率更重要。