东南亚5国发布原产地规则

随着特朗普关税持续发酵，东南亚五国分别制定了应对的原产地政策，本次，小编就来给大家介绍一下。

东南亚5国发布原产地规则

01.泰国

9 月 3 日，泰国政府官员宣布： 泰国将于 10 月成立特别工作组，处理数百万份原产地证书，成立特别工作组是为了遵守美国货物转运规则，将采取特殊措施认证输美商品原产地。

转运规定：

泰国海关总署署长 Theeraj 表示，美国已向泰国对外贸易部提交了一份其认为存在“原产地欺诈”风险的商品观察名单。美国已要求泰国积极监督这些产品，确保所有声称原产于泰国并出口至美国的商品均真正在泰国生产或组装，并符合约定的本地成分要求。受审查的关键产品包括太阳能电池板、汽车零部件和电子产品等。美国怀疑这些产品可能涉及从中国进口的零部件，在泰国进行少量加工，然后再以泰国产品的身份再出口。

泰国财政部副部长 Julapun Amornvivat 表示，他已指示海关部门加强对来自第三国的转运货物的检查。此举旨在防止原产地欺诈，并支持美泰关于降低非关税壁垒（NTB）的协议。

原产地规则：

根据泰媒NationThailand报道，8月的泰国内阁会议已确认，泰国已接受美国的条件，并承诺采取更严格的措施打击原产地欺诈，泰国提议将区域价值成分（RVC）门槛从 40% 提高到 50% 左右，以确保产品真正原产于泰国。

区域价值成分（RVC）指的是在区域内采购并用于产品制造的原材料比例。

泰国和美国仍需就最终的区域价值成分（RVC）门槛达成一致，并建立具体的监控机制。最常见的方法是利用采购订单和装运单据建立追溯系统。

02.新加坡

目前，新加坡是东南亚国家中关税最低的，只有基准关税 10%，因此也成为了“转运天堂”。

原产地规则：

2025年6月9日，新加坡海关发布了第06/2025号通函 ，关于在进出口和转运许可证中准确申报“原产国/地区”字段。该通函提醒所有贸易商和报关代理人在所有进出口和转运许可证申请中准确申报“原产国/地区”的重要性，并重申了对进口、出口或经新加坡转运的货物适用优惠和非优惠原产地规则的现行规定。

根据非优惠原产地规则规定：货物必须在新加坡“完全获得”，或在新加坡进行“实质性加工”。只有当货物的出厂价（即 货物在制造商工厂的价格）至少包含 25% 的本地成分，或货物的关税分类发生 6 位数变更，或货物在HS第 27 至 40 章下发生化学反应时，才符合此类“实质性加工”的条件。任何仅在新加坡进行少量加工的货物，例如简单混合产品或简单组装产品零件，均不符合新加坡原产的条件。

违法行为可能导致处罚，包括发出警告通知 （即告知贸易商和报关代理人贸易合规和准确申报重要性的文件）、罚款直至提起诉讼。

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03.越南

越南 7 月与美国签署贸易协议，出口美国关税降至 20%，但转运商品面临 40% 关税。2025 年上半年，越南截获超 2000 批涉嫌转运的中国商品。

原产地规则：

据路透社消息，越南商务部加强监管，针对非法转运，计划引入新罚款机制，如扣押货物或罚款出口额的 20%-50%。针对中国进口，增加审计和壳公司披露，要求进口商提供完整供应链证明。

2025 年 4 月 15 日，越南工业贸易部发布了第 09/CT-BCT 号指令，以防止非法转运货物。该指令要求工贸部、海关总署和其他相关单位和机构的官员对原产地证书的签发和事后核查实施更严格的管控，包括对进口货物进行检查。

4 月 21 日发布的第 103/QD-BCT 号决定永久撤销了授予越南工商会（VCCI）签发原产地证书和非加工证书的授权，将这些职责直接转移到工贸部。

越南的非优惠原产地规则详见Decree 31/2018/ND-CP，重点是最后实质性转变。没有统一区域价值成分（RVC），而是根据产品特定规则（PSR）或官方列表决定，通常参考 40% 的价值添加作为基准，但可变。

对于非完全获得的货物，原产地基于生产过程导致货物成为新商业物品（新形状、特性或用途），主要标准为 HS 编码至少4位级变化。

价值添加定义为制造后价值与货物总价值的比率，由MIT（Ministry of Industry and Trade）列表指定。

04.印度尼西亚

7月，印尼与美国签署协议，关税降为19%，印尼承诺消除对美商品 99% 的关税壁垒，减少针对美国工农业出口的非关税壁垒，以及消除数字贸易壁垒。该协定还解决了美国关切的其他问题，例如强迫劳动、环境标准和工会权利。

原产地规则：

协议中，印尼承诺解决转运问题，加强原产地规则（ROO），以确保第三国（例如中国）不会从双边协议中获益。

印尼的原产地规则强调实质性转变，大多数货物（覆盖约83%的关税子目）主要通过价值添加作为工厂成本百分比来衡量。阈值较高，通常为 50%。

去年7月，印尼贸易部长祖尔基弗利和工业部长阿古斯提议，将纺织品、其他纺织品、电子产品、鞋类、服装、陶瓷以及美妆产品 7 种指定进口商品的入境口岸迁出爪哇岛，以便控制“进口海啸”，增加审计。

05.马来西亚

马来西亚目前出口美国关税为 19%。

原产地规则：

2025 年 5 月 6 日，马来西亚投资、贸易及工业部（MITI）宣布，即日起，对美出口原产地证书的签发将集中在 MITI 负责下，取代之前的由 MITI 指定的商业委员会、商会或协会签发此类证书的制度。对原产地证书的发放进行严格审查。

马来西亚的非优惠原产地规则基于“实质性转变”标准，主要采用价值添加方法，没有严格的统一 RVC 阈值，但一般参考 40% 的FOB价值作为最小本地含量。

在实践中，企业需咨询MITI（Ministry of Investment, Trade and Industry）以确认产品特定要求。