
在中美经贸关系再度紧张的背景下,美国总统特朗普近日在“空军一号”上接受采访时,再次点名稀土、芬太尼和大豆三大议题,要求中国在即将到来的谈判中作出让步。他强调,不希望中国在稀土问题上“玩游戏”,要求北京“停止芬太尼走私”,并呼吁中方恢复对美国大豆的采购。特朗普直言:“这些都是很正常的要求”,并表示若中方不在大豆问题上让步,他将不会签署任何协议。
大豆问题:特朗普强调,美国农民特别是大豆种植户,历来是其选区的重要支持基础。他直言,中方此前将美国大豆采购作为谈判筹码,致使美国农民承受抵制压力。特朗普表示:“我希望他们至少恢复到以前的采购量来购买大豆;我相信他们能够做到。”资料显示,中国9 月从美国进口大豆降至零,这是自2018年11月以来的首次。与此同时,中国大豆进口大幅转向巴西(1096 万吨,占比85.2%)和阿根廷(117 万吨,占比9%)。核心问题在于:如谈判不能取得突破,美国农业尤其大豆产业或将面临数十亿美元损失。
芬太尼问题:美国长期指责中国未能有效遏制芬太尼及其前体化学品向美流入,助推美国阿片类药物危机。特朗普将该议题纳入谈判范畴,认为这是“非常正常”的要求。尽管北京6 月曾加强两种制造该药物化学品的管控,但中方强调美国毒品问题应由美方自身解决,双方在立场上仍存在明显分歧。
稀土问题:稀土矿产及其相关磁体、技术对现代军事、电子、汽车产业关键。中国在10 月9日宣布扩大稀土等关键矿产的出口管制,随即美国于10 月10日威胁自11 月1日起对中国产品加征100%关税。中国9 月稀土磁体出口量环比下跌6.1%至5774 吨,出口管制将成为谈判筹码之一。特朗普此番“不想让他们玩稀土游戏”,就是对这一局势的直接表态。
据最新报道,中美双方预计将在本周于马来西亚举行新一轮高层会谈,美国财政部长贝森特与中国国务院副总理何立峰将面对面磋商。然而,随着美国关税威胁升级、稀土管制生效,以及大豆采购窗口逐渐关闭,外界普遍认为双方达成协议的难度加大。
特朗普在接受福克斯新闻采访时承认,加征关税“不可持续,但也能维持”,并坚称与中国领导人关系良好,但强调必须达成一项“公平的协议”。与此同时,中国则通过多边贸易合作和市场多元化,逐步削弱对美国市场的依赖。
随着APEC峰会临近,中美能否在谈判桌上找到平衡点,将直接影响全球经济走向。无论结果如何,这场围绕稀土、芬太尼和大豆的博弈,已成为中美关系新阶段的缩影。

