中美贸易休战再延一年：白宫正式发布协议全文

当地时间 2025 年 11 月 1 日，White House 官网正式发布题为《Fact Sheet: President Donald J. Trump Strikes Deal on Economic and Trade Relations with China》的文件，宣布与 中国达成一项涵盖关税、出口管制、贸易优惠及海事船舶措施在内的综合贸易协议。

根据协议，美国将自 2025 年 11 月 10 日起，将针对中国进口商品中被称为“芬太尼关税”的税率从 20% 下调至 10%。文件特别指出，若中国进一步加强对 芬太尼 及其前体化学品的管控，美国总统特朗普愿意考虑取消剩余 10% 税率。

与此同时，美方还将暂停对中国进口商品加征更高对等关税的措施，且延长这一暂停至 2026 年 11 月 10 日。协议还宣布，将原定于 2025 年 11 月 29 日到期的多项根据《 301 条款》关税豁免延长至 2026 年 11 月 10 日，涵盖 178 项 HTSUS 税目，涉及儿童用品、机械部件、化工材料、电子元件、医疗用品、太阳能及硅片制造设备等。

此外，美国将从 11 月 10 日起暂停实施名为“扩大最终用户控制范围以涵盖某些上市实体的关联公司”的出口管制“50% 穿透性规则”为期一年；同时，暂停根据《贸易法》第 301 条款对中国海事、物流和造船业所采取的应对措施（包括对中国籍／中国制造船舶征收靠港费）为期一年。

关税关税、滞留期限以及出口管制的暂缓执行，均显示出双方在务实层面寻求合作的愿望。对于全球市场而言，这一系列措施将有助于降低不确定性、稳定供应链，提振投资者信心。

然而，协议的大部分时间为一年，意味着中美关系仍处于“临时休战”状态。未来关系能否进一步走向长期稳定，仍取决于双方在关键峰会上的谈判与合作。无论如何，11月10日起的政策调整，将成为观察中美经贸走向的重要窗口。