欧盟考虑全面禁用华为和中兴设备，这次动真格了

欧盟这次，可能真的要对华为和中兴“动真格了”。

据彭博社和路透社11月10日报道，欧盟委员会正在研究法律途径，计划要求成员国逐步淘汰中国电信设备商华为和中兴通讯的设备。如果最终实施，这意味着欧盟将从“建议减少使用”升级为“必须禁止使用”，正式进入“强制剔除”阶段。

■ 从“建议”到“禁令”的转变

其实，欧盟早在2020年就推出了所谓的“5G安全工具箱”，建议成员国在建设5G网络时要警惕“高风险供应商”——其中就包括华为和中兴。
但那时候只是“建议”，不少国家并没有执行到位。

像瑞典、丹麦、爱沙尼亚等国早就禁了华为设备；但西班牙、希腊等国仍然在用。德国甚至还没完全表态。
欧盟内部一直有人担心，这种“各国自己决定”的做法会留下安全漏洞。

于是，这次欧委会打算统一标准：不再靠“劝”，要靠“法”。

■ 禁的不只是欧洲，还可能波及别的国家

更引人关注的是，欧盟还考虑把这项限制扩展到“非欧盟国家”。
什么意思？
简单说，欧盟有个叫“全球门户”（Global Gateway）的计划，拿出3000亿欧元帮助发展中国家搞基础设施建设，是为了和中国的“一带一路”竞争。

现在，欧委会可能会要求——
如果这些国家用华为、中兴的设备，那欧盟的资金可能就不给了。

这意味着，华为和中兴不仅在欧洲市场受限，连第三方国家的项目，也可能因为欧盟的资金政策受到牵连。

■ 成本、进度与安全的权衡

当然，欧盟内部并不是所有人都支持。
很多电信运营商和部分国家认为，华为的设备性价比高、网络稳定、供应成熟，一刀切地禁掉，会让建设成本飙升、进度拖慢。

比如德国和芬兰正在犹豫：禁是可以禁，但替代厂商的设备贵、交付周期长，网络改造成本太高。
而目前能替代的主要是诺基亚和爱立信这两家欧洲公司，市场竞争反而更少。

■ 中国态度：没事实依据

华为、中兴都明确否认存在所谓的“安全风险”，强调自己遵守当地法律和安全标准。
中国外交部此前也表示，欧盟将中国企业贴上“高风险供应商”标签，没有事实，也没有法律依据，这种做法是政治化、歧视性的。

■ 一旦成真，影响几何？

如果欧盟真的通过这项禁令，意味着：

• • 华为和中兴可能逐步退出欧洲通信网络市场；
• • 欧盟通信设备市场格局将彻底重组，诺基亚、爱立信或成为最大赢家；
• • 成本、供应周期、甚至网络质量都可能受到影响；
• • “全球门户”计划下的基础设施项目，也可能因此受限。

从更大的角度看，这其实是欧盟在数字主权、安全和地缘政治之间的一次“权衡动作”。
在美欧对中国技术日趋防范的背景下，这一举动既是政治表态，也是一场产业重构。

■ 写在最后

欧洲的5G网络建设还没完全铺开，这个节骨眼上若真启动“全面淘汰”，代价不小。
但对欧盟来说，这或许是迈向“统一安全标准”的一步。
对中国企业来说，则是又一次来自西方的挑战。

无论结果如何，这场“欧洲版科技脱钩”，已经在路上。

（本文综合了彭博社与路透社等报道，并依照最新资料整理）