美国宣布：减免这4国关税以压物价

美国政府于 11 月 13 日对外宣布，将与 阿根廷、厄瓜多尔、危地马拉和萨尔瓦多 达成一系列框架性贸易协议，拟在未来几周内签署，从而取消或放宽对上述国家部分进口商品的关税，以期降低美国消费者所面临的食品和生活成本压力。

根据美国官方披露，这些协议将使美方公司更容易进入上述国家市场，而对应地，这些国家将降低对美国商品的非关税壁垒（如许可程序、标准认证、数字服务税等）。

一、协议核心内容

公告指出，美方将取消对这些国家部分进口商品的关税，尤其是那些 “美国本土无法大量种植、开采或生产” 的商品。举例而言，来自厄瓜多尔的香蕉和咖啡即为受益对象。

协议也明确指出，虽然大多数商品仍将保留关税机制，但将维持在 10 %（对阿根廷、危地马拉、萨尔瓦多）或 15 %（对厄瓜多尔）这一水平，但“某些商品”将被豁免关税。
此外，这些框架协议还涵盖了：

• • 对美国农产品、工业品出口的市场准入提升。
• • 被协约国放宽对美国企业的数字服务税征收、知识产权保护、进口产品认证、非关税壁垒制度。
• • 双方加强经济／国家安全合作，尤其在供应链韧性、非市场经济体制应对（暗指中国）等方面。

二、美国为何此时出手？

美国方面官员表示，该举措正值美国国内物价、尤其食品价格上升、消费者成本负担加剧之际。比如，财政部长 Scott Bessent 本周表示，美国正准备“实质性”措施，以降低咖啡、香蕉和其他水果价格。

有分析指出，近期美国共和党候选人在多个州选举中因“高物价”问题失利，凸显选民对生活成本焦虑。美国政府希望通过降低关税这一手段，有效刺激物价回落，并作为其“以人民为中心”经济议题的一部分。

此外，这也是美国在全球贸易和产业链重构背景下的一步棋：既要缓解国内成本压力，也要通过开放与伙伴国市场，推动“友岸 (friend-shoring)”和减少对某些国家（如中国）依赖。

三、四国反应与利益解析

• • 阿根廷：阿根廷外交部长 Pablo Quirno 表示，此协议框架将“创造条件”促进美国在阿根廷的投资；他亦感谢阿根廷总统 Javier Milei 对该协议的坚定支持。
• • 萨尔瓦多：总统 Nayib Bukele 在社交媒体 X 上发布这一消息，并称“朋友们”；其驻华盛顿大使也指出，两国在信任和自主基础上重建了关系。
• • 危地马拉：总统 Bernardo Arévalo 在社交媒体视频中称，此协议“使我们成为一个更具竞争力、更具吸引力的投资地”。
• • 厄瓜多尔：总统 Daniel Noboa 所在政府表示，此举将促进其出口，尤其厄瓜多尔作为香蕉、虾和石油主要出口国，有望受益。
  这些国家看重的不只是关税豁免，更在于进入美国市场的通道拓宽、美国投资可能增加、其国内产品因更好触达美国而获得更大需求。

与此同时，美国已与亚洲国家达成类似协议，也在与瑞士、巴西等国家谈判中。此次框架协议可能为更多中南美国家打开谈判窗口。