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什么是沙特“本地化率”?

工作技巧
作者:KAC小达人
工作技巧
阅读 66
丨
2026-01-12 09:11:07 ·
上海

中企在沙特接工程项目时,常踩这些“隐形雷区”:

 

因“本地化采购不合规”被取消投标资格,因“沙化率误判”导致签证冻结,甚至因税务稽查“吐出多年利润”。

 

核心问题在于:对沙特“本地化”规则认知模糊——

 

从劳动力比例到采购标准,从政策动态到认证流程,每一环节都可能成为项目落地的“隐形门槛”。 

 

“

一、什么是沙特本地化?

 

沙特“本地化”(Local Content)是其“2030愿景”下推动经济多元化的核心战略,由本地内容与政府采购管理局(LCGPA)主导,目标是通过增加本土要素参与,实现全链条价值创造,推动本土产业竞争力提升。 

 

其核心涵盖三大维度: 

 

1、产业维度 

 

不仅是“产品本地生产”,还包括技术本地化(如研发、技术转移)、供应链本地化(优先选择沙特本土供应商); 

 

2、人才维度 

 

提升沙特籍员工在企业中的比例,尤其是中高层管理与技术岗位; 

 

3、经济维度 

 

让经济收益留在沙特,如本土企业参与政府采购、本土资本投入项目。 

 

简单说,沙特要的不是“表面合规”,而是企业真正成为本地经济的“建设者”。 

 

 

“

二、沙化率是本地化的“硬指标”

 

踩线即受罚!

 

“沙化率”(Saudization)是劳动力本地化的核心要求,直接关联企业政策福利与经营权限。 

 

1、沙化率如何定义?

 

指企业中沙特籍员工占总员工的比例。沙特政府通过“Nitaqat”体系将企业分为五个档次(红色区至白金区),越高档次享受的政策福利(如低息贷款、政府项目优先)越多;未达标企业将面临签证限制、罚款甚至被列入“失信名单”。 

 

2、最新沙化率要求(2025年)

 

不同行业要求差异大,例如: 

 

  • 采购行业 

 

沙化率需达50%(涉及采购经理、合同经理等岗位); 

 

  • 项目管理行业 

 

3人以上企业第一阶段需35%,第二阶段提升至40%; 

 

  • 医疗健康领域 (如医学实验室)

 

沙化率从60%升至70%。 

 

案例警示 :某中资建筑企业因误判沙化率(非本土团队错算比例),导致签证冻结,项目延期超3个月。 

 

“

三、工程项目本地化采购

 

进口材料再销售,算不算“本地采购”?

 

这是中企最常困惑的问题:

 

若乙方(外资本土公司)从中国进口材料,再销售给甲方(沙特本土客户),是否符合“本地化采购”要求? 

 

1、本地化采购的判断标准

 

LCGPA明确:

 

本地化采购需满足“沙特境内生产要素支出” ,即材料/服务的价值创造(如生产、加工、组装)需在沙特境内完成,且需提供证明文件(如本地供应商认证、SABER证书等)。 

 

2、进口材料再销售的3种情形判断

 

情形1 :

 

材料直接进口后未加工,直接转售给甲方→ 不符合 ,因未产生沙特境内增值;

 

情形2 :

 

材料在沙特境内简单包装/贴标→ 部分符合 ,需证明包装/贴标属于本地服务支出;

 

情形3 :

 

材料在沙特境内深加工(如组装成设备)→ 符合 ,因创造了本地生产价值。 

 

投标时需提交“本地化报告”,LCGPA会通过第三方审计核查数据真实性;若虚报,可能被取消投标资格并罚款。 

 

“

四、中企如何避开本地化“雷区”?

 

1、提前对接本地团队,动态跟踪政策

 

沙特政策(如沙化率、采购清单)动态调整,非本土团队易因信息滞后误判(如误传贸易类可认缴,导致注册失败)。

 

 

建议选择沙特实地办公的本土团队(如沙之星),实时对接劳工部、投资部,提前规划达标。 

 

2、建立“本地化供应商数据库”

 

通过LCGPA官网查询已认证的本土供应商(涵盖原材料、物流、服务等),优先选择高评分本地供应商,降低筛选成本;同时参与“供应商能力提升计划”,与本土中小供应商建立长期合作。 

 

3、人才与采购“双管齐下”

 

  • 人才端 

 

与沙特高校合作定制培训课程(如技术、管理课程),“招生即招工”;对提拔沙特籍员工至管理岗的企业,可申请“人才补贴”。

 

  • 采购端 

 

若需进口材料,尽量在沙特境内完成增值环节(如组装、测试),并保留相关支出凭证,确保符合本地化采购定义。 

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