欧盟—越南关系升级：稀土、芯片、5G，全是关键棋子

加强矿产、芯片和“可信”5G等合作

越南，正在被欧盟“抬到桌子中央”。

据路透社1月28日披露的独家消息，欧盟与越南即将签署一份联合声明草案，计划将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”。
如果顺利通过，越南将与欧盟在外交层级上，与中国、美国、俄罗斯处于同一水平。

该声明预计将在1月29日、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔访问越南期间正式公布。文件约8页，目前仍可能微调，但核心方向已经非常明确。

这不是一份“外交客套文件”，而是一份直指供应链和产业安全的合作清单。

一、为什么是越南？欧盟在焦虑什么？

一句话总结：
欧盟在“去风险化”，而越南正好卡在关键位置。

在全球供应链重组、地缘政治紧张的大背景下，欧盟近几年反复强调一个词——De-risking（去风险化），尤其是在：

• • 关键原材料
• • 半导体
• • 通信与基础设施

而越南，正在成为欧盟眼中 “既能合作、又相对可控”的平衡点。

二、核心合作方向拆解（外贸人重点看这里）

⚠️ 1️⃣ 关键矿产：直指“非中国主导供应链”

草案明确点名：
稀土、镓、钨等关键矿产资源

越南拥有丰富的稀土和钨资源，但长期处于“有矿、没规模”状态。
欧盟希望推动：

• • 矿产可持续开采
• • 分离提纯、深加工
• • 环保治理相关技术和设备贸易

这意味着什么？

👉 欧盟企业将直接参与越南矿产上游开发
👉 目标是建立不以中国为核心的关键矿产供应链

需要注意的是：
此前中国企业已对越南大型钨矿表达过兴趣，而此次欧盟的动作，明显带有战略防范意味。

对外贸/供应链的影响：

• • 矿产设备、环保技术、工程服务或将迎来欧盟订单
• • 稀土、钨相关产品的全球流向，未来可能出现结构性变化

⚠️ 2️⃣ 半导体：越南“封测基地”角色被进一步确认

半导体被列为优先合作领域，重点不是制造最先进芯片，而是：

• • 供应链协同
• • 封装与测试（Packaging & Testing）

目前：

• • Intel、Amkor 已在越南深耕多年
• • ASML 部分供应链正在向越南转移
• • 越南本月已启动首个本土半导体工厂建设

欧盟的态度很明确：
👉 不和美国抢“最先进制程”
👉 但要稳住中下游关键环节

对中国外贸人的现实影响：

• • 芯片设备、零部件、材料出口竞争将更激烈
• • 东南亚在全球半导体链条中的权重继续上升

⚠️ 3️⃣ 基础设施：高铁，才是真正的大项目

欧盟特别点名了一个关键词：
越南全国高速铁路网

这是越南历史上规模最大、投资最高的基础设施项目。

对欧盟来说，这意味着：

• • 工程承包
• • 高端装备出口
• • 长期金融与标准输出

对外贸与工程企业的信号：
👉 欧盟资本正在为“越南制造+越南基建”提前占位
👉 中国企业在越南工程领域，未来竞争压力可能加大

⚠️ 4️⃣ 国防技术：强调“非敏感”，但方向很清楚

草案提到：
欧盟将考虑向越南转让 “非敏感国防技术和专有技术”。

虽然表述克制，但背后的逻辑是：
越南安全合作正在“多边化”，不再单一依赖某一方。

⚠️ 5️⃣ “可信”5G：关键词不是技术，是“可信”

文件中特别强调：
可信通信基础设施（Trusted Connectivity）

重点包括：

• • 5G
• • 卫星通信
• • 网络安全合作

值得注意的是：
👉 华为已经拿下越南部分5G项目

欧盟此时高调提出“可信5G”，本质上是规则与标准之争，而不仅是设备之争。

三、写在最后：越南，正在成为“大国缓冲区”

从这份草案可以清楚看到三点趋势：

1️⃣ 欧盟正在系统性降低对单一供应链的依赖
2️⃣ 越南被视为关键“中间节点”
3️⃣ 全球贸易正在从“效率优先”转向“安全优先”

对中国外贸人来说：

• • 越南不只是“产能转移地”，而是战略竞争场
• • 供应链、规则、标准的博弈，正在提前发生

这类变化，不会立刻体现在关税上，但会慢慢体现在订单结构里。