
美国对中国科技企业的限制,再次升级。
当地时间7月22日,美国联邦通信委员会(FCC)一致表决通过新规,禁止任何包含被认定存在“国家安全风险”中国企业关键硬件零部件的设备在美国销售。这意味着,美国此前留下的“零部件漏洞”正式被堵上。
对于中国电子制造、通信设备、ODMOEM代工以及供应链企业来说,新一轮合规风险正在扩大。
此次FCC的新规,最大的变化只有一句话:
凡是采用被FCC列入“Covered List(国家安全风险企业名单)”企业关键硬件零部件的设备,将无法获得美国市场准入。
FCC主席Brendan Carr表示,新规的目的就是彻底堵住此前允许“零部件进入美国”的监管漏洞(component loophole)。
此前,美国自2022年起已禁止华为、中兴等企业的新设备获得FCC认证,但如果其他厂商生产的设备中使用了华为部分硬件,仍有机会获得销售许可。
如今,这条路径被彻底关闭。
目前FCC国家安全名单(Covered List)主要包括:
华为(Huawei)
中兴通讯(ZTE)
海能达(Hytera)
海康威视(Hikvision)
大华股份(Dahua)
上述企业生产的通信设备、视频监控设备及相关硬件产品此前已陆续受到美国市场限制。此次新规进一步扩大至关键硬件零部件,尤其是具备逻辑处理功能(logic-bearing hardware)的芯片、通信模块等。
换句话说,即便整机不是华为制造,只要内部采用了相关受限零部件,也可能无法进入美国市场。
近年来,美国围绕通信安全持续强化监管。
时间线梳理如下:
2022年:FCC禁止华为、中兴等企业新设备获得认证。
2025年底:进一步加强设备授权管理规则。
2026年6月:扩大禁令范围,部分旧型号通信设备、视频监控设备也被禁止进口。
2026年7月22日:正式堵住零部件漏洞,限制范围扩大至关键硬件。
与此同时,美国FCC近期还连续推进多项限制措施,包括:
禁止更多中国制造通信及监控设备进口;
提议限制大多数军用级无人机进口;
考虑限制美国运营商与部分中国电信企业互联互通;
研究限制中国企业在美国数据中心和互联网交换节点开展业务。
可以看到,美国的监管重点已经从整机产品逐步延伸至芯片、模块、通信基础设施及网络服务。
第一,供应链审查将更加严格。
未来,美国进口商不仅需要核查品牌来源,还要追溯设备内部关键零部件来源。供应链透明化要求进一步提高。
第二,ODMOEM企业面临更高合规成本。
不少国内企业为海外品牌提供代工生产,即使产品贴的是国外品牌,如果内部使用受限制硬件,也可能影响进入美国市场。
第三,出口美国项目风险增加。
通信设备、工业设备、物联网终端、智能硬件、安防产品等行业,需要重新评估BOM(物料清单)和供应链配置,避免因零部件问题导致认证失败或订单取消。
对于涉及美国市场的企业,建议重点关注以下几个方面:
✔ 核查产品BOM清单,确认是否使用FCC限制企业的关键硬件;
✔ 提前与海外客户沟通,了解最新进口合规要求;
✔ 关注FCC、美国商务部等监管动态,避免因政策调整影响出货;
✔ 建立供应链风险预警机制,针对美国市场准备替代方案,降低政策变化带来的经营风险。
这次FCC新规,看似针对的是通信设备,实际上释放出一个更明确的信号:美国科技限制正从整机管控升级为供应链管控。
未来,美国对中国科技产品的限制可能进一步向芯片、通信模块、工业电子、智能终端等领域延伸。对于依赖美国市场的中国出口企业而言,关注关税已经不够,更要关注产品认证、零部件来源和供应链合规。
未来影响企业出口美国的,不只是关税,更可能是一颗芯片、一块通信模块,甚至一个零部件。提前做好供应链合规管理,将成为外贸企业应对国际贸易环境变化的重要能力。
(数据与信息综合公开报道,如有最新政策调整请以官方为准。)

