
而距离新关税正式生效,只剩最后一天。
当地时间8月17日,路透社报道称,美国针对加拿大部分商品的新一轮关税将于8月19日生效,涉及葡萄酒、家具、乳制品、水泥、服装、钓鱼装备、曲棍球用品等商品,规模约200亿美元。
与此同时,美加两国谈判代表仍在密集磋商,但在关键问题上分歧明显。
尤其是——汽车关税。
今年7月,美国总统特朗普援引1930年《关税法》第338条,对部分加拿大商品设置最高50%的关税。
美国方面认为,加拿大部分贸易政策存在对美国商品的歧视,因此启动这一特殊关税工具。
根据加拿大政府的数据,这项措施原定于8月19日实施,部分商品最高税率达到50%。
路透社估算,受影响商品价值约为200亿美元,约占美国2025年从加拿大进口商品总额的5.2%。
受影响品类包括:
看起来金额只占加拿大对美出口的一小部分,但对具体行业而言,冲击可能非常直接。
加拿大一些木材、葡萄酒、家具等行业,本身就高度依赖美国市场。
如果进口成本突然增加50%,企业很难全部自行消化。
最终通常只有三种选择:
涨价、压缩利润,或者减少订单。
对于中小企业而言,第三种往往最危险。
目前美加谈判最棘手的问题之一,就是汽车。
美国目前对进口汽车征收25%的“232条款”关税。
8月17日,路透社援引三名知情人士消息称,美加谈判代表正在讨论将加拿大汽车关税降至15%左右。
到底哪些零部件价值可以从关税计税基础中扣除?
美国的方案更严格。
美国希望主要扣除美国本土零部件的价值。
加拿大则希望扩大范围,将美国、加拿大和墨西哥整个北美地区的零部件价值都纳入扣除范围。
北美汽车供应链高度一体化,一辆汽车可能在加拿大生产、使用美国零部件,同时又采用墨西哥生产的零件。
如果能够计算全部北美零部件价值,实际承担的关税可能大幅下降。
路透社称,在加拿大提出的方案下,部分北美制造汽车的实际有效税率甚至可能降到个位数。
因为美国这次的做法,进一步增加了加拿大贸易政策的不确定性。
此前,《美墨加协定》(USMCA/CUSMA)曾为加拿大大量对美贸易提供优惠待遇。
但这一次,美国的新关税措施甚至可能覆盖部分原本享受协定优惠的加拿大商品。
加拿大政府8月6日公布的信息也指出,7月24日美国新的301关税对加拿大仍保留CUSMA豁免,但8月19日生效的第338条关税则可能对部分加拿大产品征收50%关税。
更大的问题在于,USMCA本身也面临新的不确定性。
今年6月,路透社报道称,美国政府预计不会推动将现有USMCA继续延长,而贸易关系可能进入新的审查和谈判周期。
8月7日:
路透社报道称,加拿大正在考虑通过取消部分美国汽车关税、调整乳制品配额政策,以及推动美国酒类重新进入部分省份市场等方式,换取美国关税减免。
8月13日:
加拿大政府方面曾表示,美加谈判进展良好,美国方面也希望在8月19日关税期限前达成协议。
8月14日:
加拿大贸易部长Dominic LeBlanc及首席谈判代表继续向各省和相关机构通报谈判情况,加方仍在密集推动谈判。
8月17日:
最新消息显示,双方仍存在明显分歧,汽车关税成为关键障碍之一。与此同时,50%关税进入最后倒计时。
对于中国外贸企业来说,这场博弈释放出的信号很明确:
北美贸易规则正在从“低关税+全球采购”,转向“关税+原产地+区域供应链”组合监管。
未来做美国、加拿大市场,不能只盯着客户报价和产品价格。
税率怎么变、原产地怎么算、零部件从哪里采购,可能都会直接决定一笔订单还能不能做。
8月19日,美加贸易谈判将迎来一个重要节点。
而对于全球供应链来说,真正的变化,可能才刚刚开始。

