50%关税暂缓！汽车关税或降至15%！美加谈判

当地时间8月18日晚，美国总统特朗普突然宣布，将原定于8月20日凌晨生效的对加拿大部分商品50%新关税，推迟三天至8月23日。

特朗普给出的理由是：美加已经达成协议，只是最终文件还没有敲定。

但加拿大总理卡尼的表态更加谨慎。他承认谈判取得了“实质性进展”，但也明确表示，还有大量工作要做。

也就是说，这次不是“协议已经正式签了”，而是双方进入了最后冲刺阶段。

对于中国外贸人来说，这场美加谈判值得关注。

一、为什么特朗普突然给加拿大“续命”三天？

这轮关税，其实来头不小。

今年7月20日，特朗普政府宣布依据美国《1930年关税法》第338条，对部分加拿大商品加征最高50%的额外关税，原计划8月19日午夜生效。

涉及的商品包括乳制品、葡萄酒、家具、服装、水泥、冰球用品等，规模约200亿美元，占美国2025年从加拿大进口商品的约5.2%。

美国给出的核心理由，是认为加拿大在乳制品、酒类以及汽车市场准入等方面对美国商品存在“不公平待遇”。

而加拿大当然不愿意接受。

过去几周，美加谈判代表一直在华盛顿密集磋商，汽车关税更成为双方争执的核心。

原本距离新关税正式落地只剩几个小时，特朗普却突然宣布暂停三天。

这说明双方确实已经谈到了关键利益交换阶段。

二、最值得关注：汽车关税可能从25%降到15%

8月19日，谈判出现了更具体的进展。

据路透社援引知情人士消息，美方正在考虑把加拿大制造汽车和卡车的最高关税，从目前25%降至15%。

甚至还可能根据汽车中美国零部件的价值进一步抵扣。

加拿大方面则希望进一步降到10%。

这对加拿大汽车产业非常关键。

因为加拿大汽车产业高度依赖美国市场，一旦长期维持25%的高关税，企业成本、生产线和就业都会受到明显冲击。

更值得注意的是，双方目前争的已经不仅仅是“税率多少”，还有一个非常专业、但影响巨大的问题：

汽车零部件到底怎么算？

美国希望主要计算美国生产的零部件；加拿大则希望把加拿大、墨西哥等北美地区的零部件也算进去。

这看起来只是一个计算规则，实际上可能直接决定企业最终到底交多少税。

三、钢铁、铝也可能“打五折”

除了汽车，钢铁和铝也是此次谈判的重要筹码。

目前美国对加拿大钢铁、铝产品实施的高关税最高达到50%。

最新消息显示，双方正在讨论将部分加拿大钢铝关税降至25%。

但这里还有一个前提：

可能设置进口配额。

有消息称，特定配额范围内的钢铁进口税率可以降到25%，超过配额之后，原来的50%关税仍可能恢复。

所以，外贸企业不能简单理解成“加拿大钢铝关税从50%永久降到25%”。

税率、配额、原产地规则，缺一不可。

四、特朗普要的，其实不只是关税

从这次谈判可以看出，特朗普政府正在把关税当成谈判工具。

美国提出的要求包括扩大美国商品进入加拿大市场，同时要求加拿大解决美国长期不满的几个问题：

• • 加拿大乳制品市场准入；
• • 美国酒类在加拿大部分省份的销售限制；
• • 汽车市场准入；
• • 加拿大对美国商品采取的部分反制措施。

加拿大也在做出一些回应。

例如，加拿大部分省份此前因为贸易摩擦减少甚至停止销售美国酒类产品。最新消息显示，加拿大总理卡尼已经要求各省考虑恢复美国酒类销售。

与此同时，特朗普还再次提到了重启Keystone XL输油管道项目的可能性。

这意味着谈判桌上的东西，已经不只是“你降多少税、我降多少税”，而是涉及能源、市场准入、产业链和经济安全。

截至8月19日，美加仍在继续谈判，美国把新的关税最后期限推迟到了8月23日美国东部时间凌晨12:01。

协议接近达成，关税暂缓执行，但最终结果尚未落地。

如果谈判顺利，汽车、钢铁、铝等领域的部分关税可能下降。

如果谈判再次卡住，50%的新关税仍然存在重新启动的可能。

这也是特朗普贸易政策最典型的特点：

关税是牌，谈判才是局。

来源：综合路透、BBC、Politico等报道及美加官方声明（截至8月19日）。最终以正式文件为准。
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