美墨三轮谈判启动！原产地规则收紧， 加拿大出局？

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5月27日，美国贸易代表办公室宣布，将与墨西哥举行三轮双边贸易谈判，重点修订《美墨加协定》（USMCA）相关条款。加拿大未被纳入此次谈判安排。

谈判时间表与核心议题

第一轮谈判于5月28-29日在墨西哥城举行，由美国副贸易代表杰弗里·戈特曼主持，重点讨论经济安全和关键工业品的原产地规则。第二轮定于6月16-17日在华盛顿举行，聚焦农业和公平竞争环境。第三轮将于7月20日当周在墨西哥城继续推进。

美国贸易代表杰米森·格里尔明确表示，美国计划维持对墨西哥和加拿大多个商品的关税，但若双方在原产地规则上达成更严格协议，提高北美尤其是美国成分比例，可能给予一定优惠待遇。这意味着未来北美区域内贸易将进一步强化“北美优先”，减少外部输入依赖。

加拿大为何被“晾一边”？

与墨西哥积极推进双边会谈不同，美国与加拿大的沟通明显滞后。双方在关税报复、汽车、钢铁铝制品等领域存在较大分歧。加拿大此前对美国部分商品采取反制措施，并未在关键让步上与美方达成共识。这导致加拿大暂时处于谈判边缘。

对中国外贸企业和跨境电商的实际影响

对依赖北美市场的中国出口商而言，此次谈判的核心风险在于原产地规则收紧。美国希望通过更高区域价值含量要求，鼓励更多生产环节留在北美，减少中国零部件和半成品通过墨西哥转口的可能。

• • 汽车及零部件行业：原有USMCA规则已较严格，新一轮谈判可能进一步提升美国成分比例或区域含量门槛。这将增加中国供应链企业在墨西哥设厂的合规成本，部分订单可能向美国本土或合规供应商转移。
• • 钢铁、铝制品及工业品：关税维持压力下，若原产地认定更严，中国相关产品进入北美市场的门槛将提高。
• • 农业及消费品：第二轮谈判涉及农业公平竞争，可能影响部分食品、农产品供应链布局。

对于跨境电商卖家来说，短期内北美平台上的中国品牌商品定价竞争力可能受影响。中长期看，供应链“近岸外包”趋势将加速，企业需评估是否增加北美本地库存、调整供应商结构，或开发符合新规则的认证路径。

背景补充：USMCA回顾机制

USMCA于2020年取代NAFTA，并设有2026年联合审查机制。此次美墨双边谈判正是审查前的重要准备。过去几年，北美供应链已深度融合，三边贸易额近1.6万亿美元。但在地缘政治和产业安全考量下，美国正推动“友岸+近岸”策略，旨在降低对单一外部来源的依赖。

业内专家提醒，企业应关注过渡期安排。若规则突然收紧，可能出现合规成本上升和订单波动。建议重点监控原产地证书更新、区域价值含量计算标准变化，并及早与墨西哥本地合作伙伴沟通调整方案。

应对建议

1. 1. 评估现有出口产品对新原产地规则的合规性；
2. 2. 多元化供应链，降低单一市场依赖；
3. 3. 关注后续美加谈判进展，三方最终结果仍将影响整体北美贸易环境。

北美贸易政策调整已成常态。中国外贸企业唯有快速适应，才能在变化中抓住新机会。

文章来源：

• • 美国贸易代表办公室（USTR）官方声明，2026年5月27日
• • 路透社报道，2026年5月27日
• • 公开行业分析及USMCA背景资料