美国拟对多晶硅设价格下限+加征关税！税率或超50%

美国对中国新能源产业的贸易限制，再次升级。

据路透社8月4日报道，特朗普政府正准备依据《1962年贸易扩张法》第232条，对进口多晶硅及相关产品实施新的贸易限制措施，不仅拟设定最低进口价格（Price Floor），还将叠加征收关税，最终方案预计将于8月内正式公布。

如果政策最终落地，这意味着美国对中国光伏产业链的限制，将进一步向产业链上游延伸。

美国为何盯上多晶硅？

多晶硅（Polysilicon）是太阳能和半导体产业最重要的基础材料之一。

它位于整个产业链最上游：

多晶硅 → 硅片 → 电池片 → 光伏组件

与此同时，芯片制造同样离不开超高纯度多晶硅。

近年来，美国不断强调"供应链安全"，希望重建本土光伏和半导体产业，因此多晶硅被视为关键战略物资。

根据美国商务部安排，2025年7月1日正式启动针对多晶硅及其衍生产品的Section 232（232调查）国家安全调查。

经过一年调查，目前商务部已经向白宫提交调查报告，特朗普政府预计将在8月底前公布最终决定。

这也是继钢铁、铝、汽车、铜、木材之后，美国再次利用232调查扩大贸易保护范围。

新措施有哪些？

根据目前披露的信息，美国此次拟采用的是一种此前较少使用的 "价格下限+关税"混合机制 。

简单来说，就是：

第一，设定最低进口价格。

如果进口产品价格低于政府设定的最低价格，则认为存在低价竞争。

第二，自动提高关税。

当进口价格低于最低价格时，美国将通过加征关税，把最终进口成本提高到政府设定的价格水平。

换句话说：即使出口企业继续降价，美国也会通过关税把价格"拉回来"。

目前，美国针对中国部分多晶硅及晶圆产品已执行基于301措施的约50%综合关税（含最惠国税率），此次若232措施叠加实施，相关产品的进口成本仍可能进一步提高，具体税率和征收方式需以最终公告为准。

更值得关注的是，此次调查覆盖范围并不仅限于多晶硅本身。

未来还可能延伸至硅片、电池片、光伏组件等整个产业链产品。

美国真正想保护谁？

此次政策的直接受益者，将是美国本土两家主要多晶硅生产企业：

• • Hemlock Semiconductor
• • Wacker Chemie美国工厂

近年来，美国虽然通过《通胀削减法案》（IRA）等政策推动光伏制造回流，但新增产能主要集中在组件组装环节。

而硅片、电池片、多晶硅等上游环节，仍高度依赖进口。

美国希望借助关税和价格保护，提高本土企业盈利能力，吸引更多资本投资美国供应链。

据路透社报道，对于在美国投资建设硅片、电池等生产线的企业，美国政府还可能给予部分成本抵扣或豁免，以鼓励供应链本土化。

中国光伏产业影响有多大？

公开数据显示：

目前中国约占全球80%的太阳能制造产能，在多晶硅领域更占据全球主导地位。

无论是产能、技术还是成本，中国企业均具有明显优势。

不过需要注意的是，近年来中国直接出口美国的光伏产品规模已明显下降，越来越多企业通过东南亚、中东等地布局生产，再进入欧美市场。

因此，此次政策更多体现的是：

美国正进一步强化光伏产业链"去中国化"战略。

对于国内企业而言，真正需要关注的是：

• • 是否扩大232调查产品范围；
• • 是否进一步限制第三国产能；
• • 是否出台新的原产地认定规则；
• • 是否与301关税形成叠加影响。

这些因素，都可能改变未来全球光伏供应链布局。

美国企业也担心"伤敌一千，自损八百"

值得注意的是，这项政策在美国国内同样存在争议。

美国太阳能开发商、芯片企业及多个行业协会均警告称：

如果多晶硅价格被人为抬高，将直接推高：

• • 光伏电站建设成本；
• • 芯片制造成本；
• • 消费电子产品价格；
• • 新能源汽车成本。

美国光伏企业Heliene负责人甚至表示，太阳能产业可能成为此次芯片调查中的 "附带损害" 。

换句话说，美国政府希望扶持制造业，但最终可能增加下游企业成本，削弱市场需求。

外贸企业需要重点关注什么？

对于中国外贸企业而言，这不仅是一项新的关税政策，更释放出一个明确信号：

美国正在把贸易限制从终端产品逐步延伸至关键原材料和整个产业链。

未来，无人机、工业机器人、关键矿产、半导体、药品、风力涡轮机等领域的232调查也将陆续公布结果。

对于出口企业来说，未来比拼的不仅是价格，更是全球供应链布局能力、原产地合规能力以及海外产能配置能力。

建议涉及光伏、半导体及新能源产业链的企业，持续关注美国232调查最终公告、产品适用范围及豁免政策，及时评估出口成本和市场布局，提前做好风险预案。

贸易壁垒正在从"关税竞争"走向"供应链竞争"，这或将成为未来几年全球外贸的新常态。