美对无人机下手：10%至100%关税

美国又对无人机下手了。

当地时间8月13日，美国白宫宣布，特朗普签署总统公告，以“国家安全风险”为由，对进口无人机及其零部件加征25%至100%的从价关税。

需要注意的是，市场上所说的“10%至100%”并不是所有产品统一征收。具体税率取决于无人机类型、性能、零部件以及原产地。

对于中国外贸企业和跨境卖家来说，这次政策值得重点关注的，不只是一个“100%关税”，而是美国正在把无人机产业进一步纳入国家安全和供应链管控体系。

一、特朗普正式出手，最高100%关税

根据白宫公布的信息，此次措施主要针对无人机及其零部件。

其中：

第一档，100%关税。

包括最大起飞重量超过25公斤的无人机、具备热成像能力的无人机、相关无人机基站，以及部分关键零部件。

第二档，25%关税。

主要针对最大起飞重量不超过25公斤、且不具备部分敏感能力的无人机，以及其他部分零部件。

此外，美国还针对部分盟友设置了较低税率：

• • 欧盟、日本、韩国、瑞士、列支敦士登、中国台湾：最高15%
• • 英国：最高10%

但这并不是简单的“这些地区出口美国就只交10%或15%”。

白宫明确要求，相关产品的硬件、软件和技术实质上来自规定国家和美国，才能享受相应待遇。

所以，对于想通过第三国组装、转口来规避美国关税的企业来说，原产地和供应链证明将更加重要。

二、这不是突然袭击，调查早在2025年启动

这项关税并非特朗普临时决定。

2025年7月1日，美国商务部长已经依据《1962年贸易扩展法》第232条，对进口无人机系统及其零部件是否影响美国国家安全启动调查。

所谓Section 232，核心逻辑就是：

如果美国政府认定某类进口产品威胁国家安全，总统可以采取提高关税、限制进口等措施。

这也是特朗普近年来频繁使用的贸易工具。

此前钢铁、铝、汽车、卡车、木材、铜等多个行业，都已经被纳入美国232关税体系。

这次轮到无人机，实际上是美国把 “国家安全+关税+供应链重构” 进一步延伸到高科技制造领域。

三、为什么美国突然盯上无人机？

美国给出的理由主要有三个。

第一，供应链依赖海外。

白宫认为，美国商业和军用无人机产业仍然依赖外国供应商提供关键零部件。

第二，网络和数据安全。

美国政府担心外国无人机及其关键部件可能带来网络安全和数据安全风险。

第三，美国本土产能不足。

白宫明确表示，美国需要快速扩大无人机生产能力，以降低对外国供应链的依赖。

因此，这次关税的目的并不只是“增加进口成本”。

美国实际上是想通过高关税+本土投资激励，推动无人机产业链向美国本土转移。

公告同时授权美国商务部长建立相关“本土化生产”计划，鼓励企业在美国投资无人机及零部件制造。

四、中国企业更需要关注：中美无人机政策已经出现“对冲”

更值得中国外贸企业注意的是，这轮美国加税之前，中国方面已经采取了相应措施。

8月5日，中国商务部宣布对部分美国实体采取反制措施，同时进一步加强对输美无人机、关键零部件及相关技术的出口管制。

相关产品将接受更加严格的逐案审查，不再享受简化许可程序。需要特别注意的是，这并非对所有无人机“一刀切禁止出口”，但可能增加相关产品的审核时间和出货不确定性。

美国加税 + 美国市场准入限制 + 中国出口管制 + 原产地审查 + 技术合规。

对于做无人机、航模、飞控、电机、热成像设备、电池以及相关零部件的企业来说，合规风险正在明显增加。

五、8月底开始，企业就要算账了

这次关税也不是8月13日签署后立即执行。

按照白宫公告，大部分关税将在签署21天后生效，也就是预计在9月3日前后落地。

部分不属于特别敏感类别的零部件，则有180天缓冲期。

因此，企业现在最需要做的不是等政策落地后再处理，而是提前核查：

1. 自己的产品到底属于哪一个HS编码；

2. 最大起飞重量是否超过25公斤；

3. 是否搭载热成像等敏感功能；

4. 零部件是否被纳入关键零部件清单；

5. 产品原产地如何认定；

6. 美国客户是否承担进口关税，合同价格如何调整。

尤其是跨境电商卖家，不要简单看到“无人机25%关税”就直接按照25%算成本。

产品型号、功能、零部件和原产地不同，最终适用税率可能完全不同。

最后提醒

目前这项措施已经签署，但大部分关税尚未立即生效。

对于正在做美国市场的无人机及零部件企业，接下来最重要的就是盯住9月初的正式实施、具体税则落地以及美国海关后续执行口径。

信息来源：本文根据美白宫官方公告及商务部相关公开文件整理汇编。